文|张友骅

“四面开攻三轮释法”“两造辩论一人得利”,赖清德6月26日将启动“朝野”大战。其中“四面开攻”就是有四个单位是府院党,也就是“行政、立法、司法跟监察”,这四个单位要针对“释宪”案提出不同的意见。

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针对复议案跟“五项法案”,第一,像包含监察机构就是“586法案”,他要提出他的见解,并确认与调查权是不是重叠。第二,“内阁”要针对“五项法案”中窒碍难行的部分,开始进行作文比赛。第三,“府方”如果要进行暂时处分,理由会是什么?第四,立法机构要怎么面对这个难题?就是说四面围攻,涉及了“行政、立法、司法、监察”,而“三轮释法”还包含“府、院”、立法机构这些单位,他们就要开始进行“释宪”“释法”,这个法律究竟窒碍难行之处是什么,有没有“违宪之虞”等那些。

这套程序非常繁琐,一旦进入法庭就要“两造辩论”,也就是民进党、国民党和民众党分别要派谁,来说服大法官,看他有没有“违宪”之处。只是不管这一场战争要延长多久,只有一个人得利,而赖清德只要动动嘴巴,除非对他进行罢免,不过这是非常困难的。

赖清德在6月26日以后,还要启动“朝野”对决,一方面在街头对决,另外一方面寻体制对决,难道想把台湾地区搞得天翻地覆他才满意?这种局势的发展涉及五个因素第一,这七位大法官在10月就要届满,未免夜长梦多。是不是在10月前这些届满的人就赶快“释法”“解释宪法”?民进党显然在做这一方面的打算,只要“释法”针对在野党派。如果不通过,未来赖清德提名的司法正副龙头跟7位大法官人事案绝对通不过,通不过又形成一个僵局。

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第二,进行“两造辩论”之前,几个大法官一心一意偏绿。总而言之,他们会知法、玩法、造法、弄法。可以说,国民党不要那么乐观。第三,赖清德会乐此不疲。一方面街头开战,另一方面体制开战,“朝野”开战得利的还是赖清德。第四,尤其在“两造辩论”的过程当中,他可以发动绿媒围剿,这是国民党也要注意的,毕竟行政权掌控在他们手上。很多媒体是要看行政权的脸色,因为有一个制度性行销的东西,这些钱放在那个地方,拿人手短,国民党和民众党要怎么面对?

第五,他们对于“释宪”是不用准备的。只要控制了几个快要退位的大法官,反正他退位了,也不能拿他怎么样。现在民进党除了街头、体制,还有“朝野”这三条路线,只说明了一个事实:到了最后“行政、立法”两败俱伤,司法尊严荡然无存,而监察成为绿营的小尾巴,也就是附庸团体、附随组织,这几个单位威信尽失,他怎么说服老百姓进行统治?这一些问题都涉及了台湾地区未来5到10年的发展,也就是说赖清德从2024年的“5·20”就职到2028年的“5·20”,他都致力于选举和“朝野”斗争。

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而民进党当家闹事的结果就让台湾地区除了“民主倒退”、“朝野”对立、族群撕裂,社会对立的氛围越来越严重,这一些都是叫做沉默的政治代价。赖清德可以不惜这些沉默的政治代价,这也不能做一个很好的领导人物。当“朝野”互信丧失、开骂开打且势不两立的时候,赖清德所有的政务并没有得到推动。这个就是台湾地区必须付出的政治成本跟政治代价,也是美国跟日本关切的地方。因为一个内部动荡不安的台湾岛对于日本和美国来说,他们也会忐忑不安。内耗到了最后,就得等着别人来收拾。

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