据《环球时报》报道,菲律宾近日向联合国大陆架界限委员会正式提交了南海“西巴拉望区域”扩展大陆架权利的文件,要求将200海里专属经济区延伸至350海里。菲外交部声称,该呈件得到了总统马科斯的批准。菲国家测绘和资源信息局领导的工作组,花了15年时间来收集和处理提交文件所需的数据。受访专家表示,菲此举蓄谋已久,中国早有准备。除表明严正立场外,中方还会根据实际需要采取相应反制措施。
对此,外交部发言人林剑也在主持例行记者会上表示,中方注意到有关动向,正了解有关具体的信息。林剑指出,中菲在南海存在领土问题和海洋划界争议,菲律宾单方面提交涉南海外大陆架划界案,侵犯了中国的主权权利和管辖权,违反了包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,违背《南海各方行为宣言》的有关规定。根据大陆架界限委员会议事规则,菲方提交的划界案,如涉及争议海域,委员会不会审议和认定。
随后,中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室主任张洁表示,此次大陆架划界案基于菲律宾巴拉望岛向西延伸,涉及与中国南沙部分岛礁的主权争议,也涉及中菲有关海洋权利主张的重叠。如果沿海国提交的划界案涉及与其他国家的主权或海洋权利争议,委员会将不审议或推迟审议有关划界案,即“有争议不审议”规则。因此,在存在争议的情况下,按照联合国议事规则,相关的申请极大概率不会被审议或将被搁置。
还有专家指出,当前南海和平稳定受到南海仲裁案的巨大干扰,所谓裁决更成为一些域外国家谋求自身南海利益最大化,挤压中国地缘政治空间常说常新的国际法叙事。华阳海洋研究中心理事长吴士存说:“去年以来,(菲律宾)在仁爱礁所做的一切行动,‘重返黄岩岛’等等,都是和仲裁裁决密不可分的。”而近期,菲律宾更妄图在国际舆论中混淆视听,将南海称为所谓“西菲律宾海”。而这一系列操作背后,都能看到美国等域外国家的身影。
也有分析人士指出,随着中国在南海维护自身合法权益、维护南海和平稳定的软硬实力逐步提升,菲律宾固化自身非法所得的心理焦虑越来越强烈。同时,考虑到中国与东盟国家推进“南海行为准则”磋商的时间窗口有限,菲律宾在南海外大陆架议题上提前布局的操作空间正在逐步缩小。通过在“准则”磋商取得更多实质性进展前抢先出手,菲律宾意在尽可能地扩大单方面非法主张,避免随着“准则”磋商的推进或最终完成而错过“时机”。
一直以来,《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)确立了“由直接有关的主权国家通过友好磋商谈判和平解决争议”等基本原则和行为规范,多年来为中国和东盟国家共同维护南海和平稳定作出了重要贡献。《宣言》明确各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动。但事实上,菲律宾在南海高度挑衅的行为不只是对南海和平和安全的严重破坏,也是对美国安全承诺的滥用和欺诈。
据央视新闻此前报道,菲律宾曾派出一艘运补船和两艘充气艇,非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,企图向非法“坐滩”的军舰运送物资。期间,菲运补船故意危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只。中国海警依法对菲船只采取管制措施,处置合理合法、专业规范。值得注意的是,菲律宾日益升级的挑衅行为,发生在中国施行《海警机构行政执法程序规定》的背景之下。菲方如果试图冲撞中国的海洋维权执法底线,必将遭到坚决反制。
据报道,在菲律宾不断侵闯中国仁爱礁的背景下,菲律宾高层最近又在强调所谓“外部威胁”。菲总统马科斯近日表示,菲律宾面临的“外部威胁”越来越明显。菲方所谓的威胁指的是什么?又为何频繁炒作所谓“外部威胁”中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒在接受南海之声《南海圆桌派》栏目采访时表示,菲律宾正试图脱离东盟框架,毫无顾忌地提出所谓“外部威胁”,“摊牌”其外交策略与美国靠拢。
日前,马科斯对中方与会人员提出的有关南海问题性质以及菲方在挑起南海紧张局势中所扮演的丑恶角色的问题极力推诿,可见菲方在这方面极为心虚。马科斯说菲方以1982年《联合国海洋法公约》和2016年仲裁裁决为依据,但领土问题不是《联合国海洋法公约》调整的范围。而中国一贯认为国际规则不是极少数国家的"家法帮规",而是反映大多数国家利益和合理诉求的法律法规。中国是这些规则制定的积极参与者、坚定维护者、模范遵守者。
另据外交部新闻报道,近日外交部发言人还就菲律宾总统马科斯在香格里拉对话会发表涉南海问题演讲作出明确表示,南海仲裁案所谓裁决是非法的、无效的。因此,中方不接受、不参与南海仲裁案,不接受、不承认该裁决,也不接受任何基于该裁决的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受该裁决影响。菲律宾将非法裁决废止奉为圭臬,无助于中菲涉海争议的解决,更不会为其非法主张增加任何合法性。
另据外交部新闻报道,近日东盟与中日韩(10+3)高官会、东亚峰会高官会和东盟地区论坛高官会在老挝万象举行,外交部副部长孙卫东率团出席。孙卫东在会上表示,中方正全力推进中国式现代化,愿同地区国家分享机遇,共同发展。此外,孙卫东还严正驳斥个别国家在南海等涉华问题上对中方攻击抹黑,强调台湾、涉港、涉疆等问题都是中国内政,不容外来干涉。孙卫东并阐述在巴以冲突、乌克兰危机、朝鲜半岛、缅甸等问题上的原则立场。
孙卫东还强调,关于南海问题,中方指出,目前南海的最大安全挑战来自域外,以美国为首的域外势力从地缘政治目的出发,操弄集团政治和阵营对抗,推进在南海军事部署和行动,挑唆激化涉海分歧和矛盾,损害沿岸国正当权益。中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权,中方愿同东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》,积极推动“南海行为准则”磋商不断取得新进展,共同维护南海和平稳定大局。
随后,外交部发言人毛宁也对此表示,中方对于南海仲裁案的立场是一贯的明确的。南海仲裁案仲裁庭越权管辖、枉法裁判,所作裁决非法无效,裁决根本不构成国际法,反而对国际法治造成冲击。中国不接受、不参与仲裁,不接受、不承认所谓裁决,更不接受任何基于该裁决的主张和行动,这恰恰是维护《联合国海洋法公约》的完整性和权威性,维护国际法治的合法正义之举。
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