编者按 习近平总书记在山东考察时强调，山东要加快建设绿色低碳高质量发展先行区。近年来，山东省检察机关自觉融入经济社会发展大局，坚持一体履职、综合履职、能动履职，深入推动“四大检察”融合发展，通过深化“检护民生”等专项行动，为潍县萝卜、栖霞苹果、蒙阴煎饼、峄城石榴等区域公共品牌发展提供优质法律服务和坚强法治保障。特邀6位全国人大代表谈谈他们眼中的检察履职故事。
百年石榴树挂牌建档
全国人大代表
枣庄市第三中学正高级教师
孙晓颖
在山东省枣庄市峄城区西部，有一片面积达12万亩、始建于西汉成帝年间的石榴种植园。园内有石榴树500余万株，涵盖40多个品种，百年以上古石榴树有2万株之多，被誉为“天下第一榴园”，因此得名冠世榴园。
近年来，峄城石榴年产量达5000万公斤，石榴产业年产值近30亿元，峄城石榴是山东省首个通过“国家农产品地理标志保护”和“国家地理标志产品保护”双认证的“好品山东”农业优质品牌。
2023年9月24日，习近平总书记在冠世榴园考察时指出，石榴产业有发展潜力。要做好品牌、提升品质，延长产业链，增强产业市场竞争力和综合效益，带动更多乡亲共同致富。
依托冠世榴园，峄城区大力发展石榴产业，建成了国内唯一、保存数量全国第一、世界前列的石榴国家林木种质资源库，选育的良种“秋艳”是国内首个，也是目前唯一一个“国审”石榴良种。
为发挥检察职能，助力当地石榴产业发展和乡村振兴，峄城区检察院积极组织开展“益心守护石榴红”公益诉讼检察专项监督活动，将古石榴树保护纳入“山长+检察长”日常巡查的工作职责中，充分发挥公益诉讼检察职能，积极开展古树名木保护专项行动。
6月21日，山东省枣庄市峄城区检察院检察官到冠世榴园查看古石榴树保护情况。
今年初春，峄城区检察院检察官在巡查中发现，辖区内石榴树保护措施较完善，但部分树龄在百年以上的石榴树，存在缺少防火设施、保护铭牌缺失、树干毁坏、未安装避雷针等保护措施不足、管护不到位的情况。
随后，该院向负有监督管理职责的相关行政部门发出检察建议，要求其全面履行对古石榴树的保护管理职责，依据《山东省古树名木保护办法》《枣庄市古树名木保护条例》等规定，落实分级认定、保护等措施，按规定设置必要的保护设施，明确管护责任人和管护职责，建立长效管理机制，确保古树名木安全。
经过整改，监管部门摸清了“家底”，对峄城区300余棵百年以上树龄的石榴树全部挂牌建档，落实管护责任，加强保护设施建设，明确管护责任人和管护职责，细化管护措施。
如今的冠世榴园，不仅是我国重要的石榴林果生产基地，还被打造为集自然风景、人文历史及观光游览等为一体的生态文化旅游区。
羊肉汤企业重现生机
全国人大代表
单县第一中学副校长
樊董伟
山东省单县是中国青山羊之乡。当地人将鲜美的青山羊肉与草果、肉桂等自然香料共煮，熬出的汤汁浓而不油，香而不膻，是一道滋养上品。
经过200多年的传承，羊肉汤已经成为单县老百姓餐桌上的常客，更是在外漂泊游子魂牵梦绕的乡愁。2015年6月19日，原国家质检总局批准对“单县羊肉汤”实施地理标志产品保护。
地道美食能够发扬光大，食品安全是首要的。3年前，单县市场监管局接到举报称某羊肉汤公司生产标准不合格，经检查发现，该公司生产的羊肉汤面饼外包装未标注生产厂家信息，违反了食品安全法，于是对该公司处以110万元的罚款。该公司认为处罚过重，随后提起行政诉讼，历经一审、二审、再审，罚款数额变更为55万元。该公司仍不服，向山东省检察院申请监督。
山东省检察院受理申请后，考虑到该公司多年来为单县羊肉汤品牌推广和经济社会发展作出的突出贡献，联合菏泽市、单县检察院开展行政争议实质性化解工作。检察机关邀请人大代表、市场监管局负责人及羊肉汤企业代表召开公开听证会，对该公司负责人进行释法说理。经听证，该公司表示服判息诉。但该公司受疫情冲击，一次性将罚款履行到位存在困难，检察机关结合企业实际情况制定分期缓缴罚款的执行方案，企业撤回监督申请，山东省检察院作出终结案件审查的决定。
今年6月初，检察官到该公司回访，目之所及是新建的厂房和欣欣向荣的生产场景，荣誉栏里“山东手造”“好客山东-乡村好时节”等牌匾非常醒目。该公司负责人表示，行政罚款已足额缴纳。
民营企业不仅是社会发展的主体，也是社会责任承担的载体。山东省检察机关一体履职为羊肉汤民营企业营造了良好的法治化营商环境，希望今后继续主动担当，通过保护“单县羊肉汤”品牌助力乡村振兴。
真假“潍县萝卜”
全国人大代表
山东豪迈集团公司电火花科研小组组长
王钦峰
潍县萝卜是中国国家地理标志产品，山东省潍坊市潍城区是其原产地，有明确记载的种植历史已有300年，望留镇、军埠口镇被列为潍县萝卜原产地保护区。
2023年10月7日，潍坊消协发布了一条关于购买潍县萝卜的提示，引起潍城区检察院知识产权检察办公室检察官王飞鹏的注意。为了解“潍县萝卜”地理标志产品保护情况，王飞鹏带队走进潍城区的建昌农场。
在一望无垠的萝卜田里，建昌农场负责人孙建昌告诉检察官，每种农作物都有它最佳的收获季节，潍县萝卜当然也有。潍县萝卜最佳的采收时间是每年11月的中上旬，最好是出现了轻微的霜冻之后，过早采收上市的萝卜品质不可能达标。孙建昌打开某电商App搜索“潍县萝卜”，推送的相关店铺打着正宗“潍县萝卜”“新鲜现摘”“原产地发货”等醒目标语，而这时候潍县萝卜还没有采收。
假冒的潍县萝卜不仅损害了地理标志产品的价值和形象，更损害了潍县萝卜种植户的集体利益。为了守好“潍县萝卜”这块金字招牌，在大量调研基础上，2023年10月10日，潍城区检察院举行督促保护“潍县萝卜”地理标志产品检察听证会。听证会上，参会人员从原产地保护、加强行政监管、产品品牌形象打造等角度发表意见，为保护“潍县萝卜”地理标志产品建言献策。
会后，潍城区检察院向该区市场监督管理局制发检察建议，建议对电商平台上的10余家疑似销售冒充“潍县萝卜”原产地产品的网店，向平台经营者所在地的市场监督管理局发出案件移送函，移送网店未经授权擅自使用“潍县萝卜”地理标志商标的线索；对4家认证销售主体在潍城区的商家，开展实地调查。
在“潍县萝卜”收获之前，潍城区检察院能动履职，充分发挥检察职能，汇聚各方力量，齐心把“潍县萝卜”金字招牌擦亮，促进农民增收和区域经济发展，保障了消费者合法权益。
“苹果之都”护农经
全国人大代表
烟台市树德技工学校副校长
王雁
山东省栖霞市是中国“苹果之都”，苹果收入占农民总收入的80%，“栖霞苹果”品牌价值位居全国前列。据栖霞市相关部门数据统计，截至今年3月，该市在淘宝等交易平台开设网上店铺160多家，其中苹果年销售量达1万余吨、销售额达1亿余元。
栖霞市检察院立足栖霞苹果主产区市域定位，“四大检察”一体发力，积极构建果农权益保护立体格局，建立维护果农权益“绿色通道”，与3家苹果企业、7个苹果种植大村村委会、3个村党支部领办合作社建立常态化联系。
该院成立涉果农案件联合工作组，内部强化线索移交和协作配合；外部强化联动履职，牵头与行政部门会签文件，协调司法局开展法律援助，会同法院依托“果农纠纷联调中心”，开展一站式多元纠纷化解，寻求果农权益保护“最大化”。
去年初秋，栖霞市检察院第四检察部在履职过程中，摸排到一条果农与冷库的仓储合同纠纷线索。经查，2023年秋天苹果采收后，崔某将苹果存储到某冷库，该冷库老板在未经崔某同意的情况下，将苹果进行售卖。此后，崔某多次向冷库老板索要苹果款被拒。发现线索后，该院第四检察部迅速派出经验丰富的业务骨干进行全面调查核实，通过与崔某面对面交流，到涉案冷库实地走访，积极收集证据，最终以支持起诉方式帮助崔某追回苹果款2万余元。
我了解到，栖霞市检察院通过支持起诉，已帮助52户果农追回苹果款近400万元，切实维护了果农的合法权益。
同时，该院注重总结个案特点、类案成因，制发检察建议21件，督促源头治理，并撰写果农权益保护调研报告呈报市委、市政府，为领导决策提供参考。
希望栖霞检察机关始终坚持以人民为中心的发展思想，主动延伸检察触角，凝聚“四大检察”合力，全力维护果农合法权益，保障栖霞苹果产业可持续发展，护航“苹果之都”高质量发展。
蔬菜香生态绿，一个不能少
全国人大代表
聊城市青年联合会副主席
聊城市肢残协会副会长
贾红光
山东省莘县位于冀鲁豫三省交界处，年产瓜菜菌520万吨，有“中国蔬菜第一县”之称，是我国重要的蔬菜供应地。
炎炎夏日，走进莘县，四处可见生产、销售、运输蔬菜瓜果的火热场景。我了解到，目前该县蔬菜瓜果在田面积125万亩，外运量每日6000吨。
“菜篮子”一头连着餐桌，一头连着田间。莘县检察院立足该县农业主导产业实际，积极探索建立现代农业司法保护和服务途径。2023年底，该院在开展巡河活动中发现，鸿雁渠河道和两岸存在大量腐烂瓜果、农用包装薄膜。
检察干警利用无人机、卫星遥感等技术，获取被污染河道走向、水域垃圾分布、污染面积等情况，查明了当地果农在经营过程中，存在直接将腐烂瓜果、包装薄膜倾倒至岸边及河道内的情况，对土地、水源造成污染。
今年初春，莘县检察院依法向农业农村、水利、生态环境、相关镇政府制发检察建议，并召集各部门进行多次磋商，督促解决污染问题。各行政部门整改完毕后，莘县检察院邀请人大代表、政协委员、乡村振兴联络员等对整改情况进行公开听证，经讨论，各方一致认为行政部门履职到位。
截至2024年4月底，案件涉及的镇政府全部建立农业废弃物处理长效机制，形成“监管+巡查+宣传”的管理方式，科学设置农业废弃物存放点，对农业废弃物集中统一存放处理，建立“镇干部包片，村党支部书记包村”的工作责任制，一方面，加强入户宣传引导，提高群众生态环境保护意识，增强环境保护的积极性和主动性；另一方面，镇村干部每周定期对负责区域进行检查。
在莘县检察院的监督下，该县成立由河长制管理办公室、执法队等部门组成的联合巡查小组，不定期对重点区域路段进行巡查，实现腐烂瓜菜处理的“集中化、规范化、长效化”，让农业废弃物不再“流浪”，有效保护生态环境。
今年4月，该院检察官邀请我一起对案件办理成效进行回访。
在莘县鸿雁渠河畔，我看到，农业废弃物已清理完毕，相关部门对生态环境进行了修复，河水清澈，绿草悠悠。
优质的水土孕育优质的农产品。目前，该县农产品质量检测合格率继续保持在99.5%以上，检察院履职为擦亮、打响“莘县蔬菜”品牌、保障“舌尖上的安全”提供了坚实法治支撑。
老区盛开“煎饼花”
全国人大代表
沂水县沂城街道西朱家庄
社区党支部书记、居委会主任
刘文玲
千年沂蒙古韵，万里煎饼飘香。今年初春，在山东省蒙阴县举办的沂蒙煎饼文化节上，红色的玫瑰、黄色的月季、蓝色的郁金香……栩栩如生的“煎饼花”引得游客连连赞叹。
此花非天成，妙手偶得之，献礼丰收节，好看又好吃。“煎饼花”创始人徐海霞用煎饼做成的大葱、羊肉串可以“以假乱真”，以煎饼为材料复原的世界名画《冥想的玫瑰》《玫瑰花和水果》栩栩如生。
煎饼是山东地区代表性特色食品。经过多年发展，蒙阴煎饼已发展成为亿元级产业集群，涌现出“六姐妹煎饼”“孟良崮煎饼”“椿树沟煎饼”等一大批煎饼名优品牌，产品销往全国300多个城市，并出口多个国家和地区。
伴随着沂蒙煎饼走出山东、迈出国门，煎饼产业市场规模不断扩大，同业不良竞争、知识产权纠纷等开始出现。
为了保护好煎饼产业这项乡村振兴齐鲁样板的硕果，蒙阴县检察院对全县煎饼产业进行深入调研，摸清全县煎饼产业发展面临的法治难题，通过刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体履职，组建专业化办案团队，集中统一办理涉煎饼产业的食品安全、知识产权等案件。
该院还与相关部门协调配合，出台煎饼产业法治保护意见，推动蒙阴煎饼产业行稳致远。
沂蒙煎饼不仅仅是美食，更是一种文化、一种记忆。蒙阴县检察院这种情系民生的做法值得肯定和称赞。
（来源：检察日报·声音周刊 作者：卢金增 徐魁 薛瑞才 柳璐 张小倩 张惠 高颖 李洁）
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