在绿意盎然的盛夏时节，九江镇璜矶社区日耀经济社内涌动着一股新的治理热潮。6月25日下午，一场关乎停车治理与环境改善的对话在此热烈展开，大家集思广益，携手制定了多方位、针对性强的解决策略，充分展现了社区共治共享的活力。
此次会议是该社区“同声同气话治理，佮手佮脚兴璜矶”系列议事协商活动之一，也是实施“123+n”多元共治机制的重要一环。该机制旨在通过制度化的平台，促进经济社间的信息互通与合作，动员社会各界力量积极参与到社区治理中来。
从被动管理迈向主动治理
形成共建共治共享基层治理新格局
璜矶社区位于九江镇西北部，面积 3.44 平方公里，下设 11 个经济社。随着社会化、城市化发展，社区近年出现停车矛盾、宅基地纷争等问题。
“123 + n”多元共治机制，即“1”指以“党建引领”为核心，包括社区党委统筹和监督社区治理整体工作的开展，经济社支部书记参与治理过程，发挥“头雁”作用；“2”指“党建星期二”直联扩大会议议事协商平台，其中包括“动员”、“议事”、“行动”、“监督反馈”四步走行动逻辑；“3”指3个重要参与主体，分别是直联团队、璜矶社区党委、经济社；“n”指其他各类参与主体，包括热心乡贤、厂企、新市民、学校、协会、社区社会组织等。
作为试点之一，接云经济社率先开展了“同声同气话治理，佮手佮脚兴璜矶”直联扩大会议，推动经济社问需于民，问计于民。如今，接云经济社增设停车场智能闸口，重新规划近50个停车位，有效满足居民的停车需求。
“落实整改方案后，车辆停放秩序大大提升，居民再也没有因车辆乱停放产生矛盾，居民对议事协商制度和解决方案也很认可。” 接云经济社社长程伟航表示。
向北经济社作为另一个试点，也在不断提升治理实效。针对居民有关加强公共空间利用率，增加运动设施的需求，经济社积极回应，规划集体用地建设小公园。然而，该地块常年有周边居民私自占用，经济社不惧困难，积极联动各方力量进行劝导和协商。目前，小公园的建设已获得 88.9%居民代表同意，建设工程队准备入场施工。
基层治理，主体是“人”。璜矶社区推出了志愿者积分管理制度，吸引大量居民参与社区环境美化、节庆活动等。村民关彩兴每个月都会主动参加两次人居环境志愿服务，“‘自己家园自己建’，我们将房前屋后收拾干净了，自己住得舒服，村容村貌也变得更好，一举两得。”
“在‘123+n’机制的引领下，我们形成了从宏观到微观的全方位治理格局。”璜矶社区党委书记潘锦辉介绍，机制聚焦扩大管理半径，摒弃“头痛医头”的处理方式，是实施良性治理的一次有益探索。
多元主体同向发力同频共振
激活社区经济高质量发展新动能
经济发展是基层社会治理展开的重要依托。为经济社发展创造空间也是璜矶社区推动“123 + n”多元共治机制的重要目的。
在该机制的实施带动下，向北经济社党支部用了不到三天时间，发动党员入户做好政策宣传，以97%高票通过茶文化博物馆10亩土地的征收工作。如此高效推进土地征收工作，向北经济社社长潘志坚表示，这正是通过“123 + n”机制，村民之间，经济社与经济社之间彼此熟络、相互支撑的结果。
“真是单打独斗无得玩，佮手佮脚有得拣。” 学堂经济社社长潘建兴一语道破“玄机”，学堂、风水经济社携手聚焦生态保育、文旅发展等方面，积极鼓励居民将闲置旧屋统一租赁改造成鹭舍民宿，并于今年5月正式对外营业，有效推动了“龙腾鹭影”项目落地，为下阶段借力“大地艺术节”发展文旅业态奠定了基础。
鹭舍民宿。
据悉，璜矶社区结合现有的“鹭鸟天堂”自然景观和龙舟文化资源，正全力打造“龙腾鹭影”项目，通过龙舟运动游学和鹭鸟观光，满足年轻化、休闲化的升级趋势和消费需求。
通过“123 + n”机制，璜矶社区正鼓励经济社站上社区治理舞台，主动拿起麦克风，发动更多企业、乡贤支持，从而不断增加居民互信度、归属感和凝聚力等社区资本。“治理+服务”双管齐下，让社区得以更有效地进行资源整合，为产业发展奠定基础。
九江党建办负责人表示，璜矶社区“123 + n”多元共治机制的实施关键在于“党建星期二”直联扩大会议议事协商平台的搭建，激发社区内生动力发挥在地资源优势，从村民到干部一条心，共商共议，解决经济社实际问题。
据统计，在“123+n”多元共治机制的推动下，璜矶社区已有效联动超过800人次的多元主体参与到议事协商、资源链接及社区改造中，成功举办超过30场议事会，针对社区民生热点制定了约20个解决方案并逐一执行，社区治理效能得到提升，邻里氛围更和谐，经济发展更有活力。
文图/佛山市新闻传媒中心记者黎俏婷
通讯员罗锋、朱珈蒽
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