自乡镇综合行政执法改革以来，为确保乡镇能够“接的住、管的好”，舞阳县司法局积极探索、不断创新，以破解“四个难题”为抓手，深入推动乡镇综合行政执法改革，提升基层治理效能。

优化执法队伍，破解乡镇执法力量薄弱难题。按照“编随事走、人随编走”的原则，将更多的执法资源下沉至乡镇，通过公开招考、内部选拔、人员下沉等方式充实乡镇执法队伍，严格落实“专编专用、专职专岗”要求，确保乡镇综合行政执法工作的相对独立性。至目前，舞阳县乡镇综合执法队伍人员共有233人，实现“有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有装备”六有标准。

强化执法培训，破解执法人员业务不精难题。县司法局多次开展乡镇综合行政执法调研，摸清基层行政执法痛点，按照乡镇“缺什么补什么”的原则，制定了《舞阳县乡镇综合行政执法培训计划》，通过“理论讲解+现场教学”模式、点对点全程跟踪指导开展针对性培训，帮助乡镇执法队伍克服“本领恐慌”难题;目前已开展11期专题培训，轮训人员3000余人次;结合乡镇行政执法工作需求，整理相关法律法规、省市有关文件、文书格式范本等内容编制了《舞阳县综合行政执法手册》、《舞阳县乡镇执法大队规范化建设指导手册》、乡镇执法典型案例等范本，为乡镇开展规范执法提供了指引。

搭建沟通平台，破解行政执法沟通不畅难题。建立综合行政执法协调联动机制，出台信息共享、案件移送等10项制度，凝聚执法合力。定期召开赋权部门与乡镇联席会议，对乡镇行政执法面临的问题进行统一协调解决，提升执法效率;构建“传帮带”机制，选派业务骨干分包乡镇，进行跟踪指导，持续提升执法水平。

创建工作模式，破解行政执法开展不力难题。实行“五个一”工作法，即：每月一次联席会议、每月一次培训学习、每月一次理论测试、每月一次案卷归档、每月一次执法练兵。让乡镇执法人员在测试中提升理论水平，在执法练兵中锤炼实操能力，在学习培训中提高法律素养，在沟通交流中完善自身短板，在案卷整理中规范执法流程。