近期，民企参与推动的长三角世界级机场群建设消息不断。6月28日，芜湖宣州机场（以下简称“芜宣机场”）将正式开通首条国际货运航线——芜湖直飞越南河内，由京东货航运营的这条航线，助推芜湖航空货运枢纽建设实现“零”的突破；6月17日，民政部发布公告：经中国民用航空局批准，新建嘉兴机场命名为嘉兴南湖机场（以下简称“南湖机场”）。这个机场预计明年6月建成，未来定位是长三角第一个专业性国际货运枢纽。早在2020年6月，圆通嘉兴全球航空物流枢纽——东方天地港项目签约落户机场，近期规划年货邮吞吐量为110万吨，到2050年将增长至240万吨。
瞄准“货运”
为何两座机场不约而同瞄准“货运”，并引来民企参与？或可从长三角相关规划中得到答案。2021年印发的《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》明确提出，在货运方面，长三角将加快合肥国际航空货运集散中心、芜湖航空货运枢纽、淮安航空货运枢纽建设，规划建设嘉兴航空联运中心。其中，2021年4月30日正式通航的芜宣机场目标是打造长三角航空货运枢纽和国内大飞机维修基地，南湖机场则定位为客运支线机场，专业性航空货运枢纽。规划中同时提到，到2025年长三角世界级机场群体系基本建成，到2035年全面建成共建共享共赢的民航协同发展格局。
开航仅三年多，芜宣机场就迎来了国际货运航线首航，有一个先决条件——今年3月18日，国家口岸管理办公室复函同意芜宣机场临时开放开展货运业务，时间为2024年3月31日至9月30日，这为机场开通国际航线、加快打造国际一流航空货运枢纽提供了开放保障。事实上，机场申请对外开放，一般需经过数年国内客货运航线运营，并具备一定国内客流量、货运量等。芜湖相关负责人表示，一方面，2023年芜宣机场旅客吞吐量突破120万人次，货邮吞吐量突破2万吨，为口岸开放奠定了基础；另一方面，芜宣机场还加快了国际货站建设，日前国际货站已通过相关验收工作，具备国际货运航班保障能力。此外，芜湖积极对接京东等航空物流企业，提前推进国际货运航线的开辟工作。
此次开通的首条国际货运航线，是芜湖市政府与京东集团战略合作落地的重要一环。早在2020年10月，双方便开始合作打造京东全球超级港项目，建设航空货运枢纽。接下来，芜湖将依托当地通用航空、电子电器、汽车零部件等先进制造业集群，发挥“枢纽+产业+贸易”叠加优势，大力发展临空产业，打造临空经济区，让“芜湖起飞”从网络热梗走向现实。同时，抢抓安徽加快建设虹桥国际开放枢纽联动发展区契机，将芜湖专业航空枢纽港打造成服务长三角面向国际的航空服务业集聚区，为融入长三角世界级机场群奠定坚实基础。
长三角世界级机场群需要怎样的南湖机场？南湖机场按2035年旅客吞吐量400万人次、货邮吞吐量123万吨实施建设，投运后将是全国第二个、长三角区域唯一的专业航空货运机场。关于这一问题，上海中创产业创新研究院院长高平曾向记者讲起孟菲斯机场与联邦快递的故事：20世纪70年代，孟菲斯机场还只是一个名不见经传的小机场，此时一家同样不知名的小货运公司——联邦快递将美国国内货运中心设置于此。如今，联邦快递成为世界四大航空物流企业之一，孟菲斯机场也成了世界上最繁忙的货运机场。
相关数据显示，以嘉兴为圆点，2小时航程可覆盖占据中国九成GDP的区域，3小时航程能覆盖全球12亿人口，航空物流市场潜力巨大且商务成本优势突出。嘉兴市委书记陈伟表示，在嘉兴的发展蓝图中，机场是未来发展的“引爆点”“金翅膀”，未来机场将变成“磁场”，为周边区域提供一个联通国内、链接全球的便捷窗口、通道。
建设机场群
不只是芜湖和嘉兴，成为“孟菲斯”对于南通同样有吸引力。2019年12月印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，南通新机场将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。
“老机场”南通兴东国际机场（以下简称“兴东机场”）如何利用？2021年8月3日，中国民航局发布公示，拟批准江苏京东货运航空有限公司（即京东货航）筹建，2022年8月底京东货航投入运营，10月正式首航。这家由企业方持股75%、南通机场集团持股25%的公司，以兴东机场为主运营基地机场，经营国内国际航空货邮运输业务。此举不仅能充分运用机场原有货运发展基础，同时将进一步明晰“老机场”发展方向。京东货航商务总监郑韵雯表示，公司正加快拓展国际市场步伐，计划每月新增一条国际航线，包括开通南通—河内、南通—仁川等4条国际航线，尽快将兴东机场打造成京东物流航空货运枢纽。在高平看来，无论是嘉兴还是南通的机场，都应打造好货运航空枢纽功能，将航空物流效率做到极致，对外参与航空物流全球调配，对内还要辐射国内。从区位上看，南湖机场与兴东机场分居长江南北，在货运服务范围上有所互补。
今年3月，中国民航局官网发布《2023年全国民用运输机场生产统计公报》显示，去年长三角机场群完成货邮吞吐量566.8万吨，较上年增长13.9%，这一体量远超京津冀、粤港澳大湾区、成渝等机场群。在货运方面，芜湖、嘉兴和南通三座机场注重错位发展、谋求合作共赢，不仅契合了市场需求，也是长三角世界级机场群建设的需要，更是长三角更高质量一体化发展的应有之义。
芜宣机场为了更好“起飞”，在争取早日开通日本、韩国以及东南亚等周边国家重点城市货运航线的同时，还将尽快推动机场改扩建，尽快具备保障远程大型飞机起降的能力，早日开出欧美等洲际货运航线。
文/任俊锰
编辑/倪家宁
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