2024年第25周惠州城市更新市场周报

（6月17日-6月23日）

本期看点

政策动态

  • 广东省自然资源厅关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）

行业动态

  • 惠州市：推出9宗商住地面积近28万平方米

  • 惠州市：3个城中村改造项目获专项借款授信逾92亿

  • 惠州市：政府收购商品房用作保障性住房

  • 仲恺高新区：陈江街道召开甲子路升级改造工作推进会议

项目动态

  • 本期，惠州市暂无新项目动态发布

市场资讯

  • 一级市场：本期惠州全市有4宗土地供应，暂无土地成交

  • 二级市场：新增预售证2个，一手房网签501套，网签面积5.48万㎡

01

政策动态

1.广东省自然资源厅关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）

发文机关：广东省自然资源厅

发布日期：2024-6-18

文件要点：

下滑阅读要点

1、加强增量土地总量管控。《通知》明确在城镇开发边界内的增量用地使用上，为“十五五”“十六五”期间至少留下35%、25%的增量用地。在年度增量用地使用规模上，至少为每年保留五年平均规模的80%。

2、加强规范有序开发。《通知》突出规范有序，强调在严格落实耕地保护优先序，确保规划新增城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对城镇开发边界进行局部优化。在落实自然资源部明确允许开展城镇开发边界局部优化的六类情形基础上，进一步深化细化组织流程、审查机制、成果要求等，为各地规范有序开展城镇开发边界局部优化工作提供具体操作路径。

3、注重规划弹性实施。《通知》明确城镇开发边界内原则上按城镇建设用地管理，城镇开发边界外实施“总量管控+类型准入”。城镇开发边界外布局新增城镇建设用地原则上不得超过当地城镇开发边界内规划新增城镇建设用地规模的20%。城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地，具体建设项目应符合《城镇开发边界外布局建设项目准入目录（试行）》。

4、加强全生命周期管理。《通知》明确建立新增城镇建设用地规模台账管理机制，确保规划新增城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破。城镇开发边界外用地项目涉及新增城镇建设用地的，须纳入本地区城镇开发边界扩展倍数统筹核算，每年定期开展一次城镇开发边界内新增城镇建设用地规模等量缩减工作。

https://nr.gd.gov.cn/zwgknew/tzgg/tz/content/post_4441551.html

02

行业动态

▶ 1.惠州市：推出9宗商住地面积近28万平方米

日前，市自然资源局发布《惠州市市本级2024年度商住用地出让计划》，计划在2024年度推出9宗商住地，用地面积合计约27.83万平方米。

根据出让计划，市本级9宗出让地分布在5个片区，分别为金龙大道东南片区、金山湖片区、江北南片区、鹿江沥片区、南四环沿线科教片区，均为目前城区内道路交通、教育医疗配套、休闲娱乐等设施较为完善的成熟片区。

其中，江北是商住地计划出让最多的区域，共有5宗，分别为金龙大道东南片区3宗、江北南片区2宗。另外4宗则分别位于金山湖片区、鹿江沥片区以及南四环沿线科教片区。

从土地面积规模看，出让面积最大的为江北南片区，地块编号为JBN09-01-02-01和JBN10-01-01的两宗地，面积达到58459平方米、65390平方米，总计近12.4万平方米；出让地块最多的为金龙大道东南片区，地块编号为JBD54-05、JBD54-06、JBD54-07的3宗地块，面积分别为24864平方米、25583平方米、23838平方米，总计面积约7.42万平方米。

记者了解到，JBD54-05、JBD54-06、JBD54-07地块近年来关注度较高，位于市区江北东区，西临海吉星农产品国际物流园，南邻金石一路，北邻金石二路，不仅地理位置优越，交通便利，旁边还有市民关心的总面积超28万平方米的大型儿童公园项目“惠州市儿童友好活动基地”，该公园于今年3月正式获市发改部门核准批复，预计年内动工建设。

值得一提的是，相比过去，今年出让土地利好政策增多。今年5月初，《惠州市区2024-2025年度新出让住宅用地规划管理的若干措施》发布，进一步优化辅助用房、阳台、飘窗等容积率计算规则，允许辅助用房、部分配套设施、空中花园等不计容，提高市民购房的得房率，鼓励开发企业建设高品质住宅。

在业内人士看来，其本质上是增加了住房的实际使用面积，从而降低了购房成本，有利于激发购房者购房的积极性，同时提振开发商拿地的积极性。

“相较于往年，惠州今年出让的土地减少了，但质量都还算高。”本地楼市专家、惠州世联行客户部总监冯诗安接受记者采访时表示，从计划表看，今年出让土地片区是目前城市发展热门区域，周边配套比较成熟，生活环境较好，都属于优质地块，再加上上述新政策的刺激，有利于企业打造高品质住宅产品，进一步丰富和完善当下市场产品类型的供应。

http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/hzsz/zwyw/content/post_5290389.html

▶ 2.惠州市：3个城中村改造项目获专项借款授信逾92亿

6月17日，仲恺高新区城中村改造项目迎来重要进展。莞惠城际沿线片区城中村改造项目、陈江街道青春村城中村改造项目、中韩（惠州）产业园潼湖生态智慧区寒塘片区城中村改造项目共获得城中村改造专项借款授信92.49亿元，国家开发银行同步向3个城中村改造项目发放首笔专项借款资金，标志着全国第二批城中村改造专项借款资金加速落地仲恺高新区。

为深入贯彻落实党中央、国务院及省、市积极稳步推进城中村改造工作部署，仲恺高新区高度重视、主动作为、精准对接、分类施策，统筹土地面积约480公顷，从提升城市品质、改善人居环境出发，结合“百千万工程”、绿美广东生态建设有关工作部署，谋划莞惠城际沿线片区城中村改造项目、陈江街道青春村城中村改造项目、中韩（惠州）产业园潼湖生态智慧区寒塘片区城中村改造项目，扎实推动城中村改造工作，提高土地利用效率，促进产业转型升级，建设宜居、韧性、智慧的现代化产业新城。

本次专项借款主要用于城中村改造的前期工作、征收补偿安置、安置住房建设和安置住房小区的配套基础设施建设等，将有力助推仲恺区城中村改造项目实施提速。

下一步，仲恺高新区将畅通与上级部门沟通协调，紧密掌握政策动向，强化组织领导和统筹协调，以“谋定后动，动则必快，动则必成”的决心与毅力，全面铺排，科学研判，以民生需求为导向，高效良性推进项目建设，提升居住品质和环境，将城中村改造工作打造成全区高质量发展的新亮点。

http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/hzsz/zwyw/content/post_5288173.html

▶ 3.惠州市：政府收购商品房用作保障性住房

6月17日，惠州楼市迎来重磅消息：政府出手收购商品房！当天，市住房和城乡建设局发布《关于征集商品房用作保障性住房的公告》（以下简称“《公告》”），拟由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，以合理价格收购在我市行政区域征集的已建成未出售的商品房用作保障性住房。

《公告》指出，此举重要目的之一是统筹消化存量房地产和优化增量住房。记者了解到，从4月30日中共中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”，到6月12日中国人民银行提出“支持地方国有企业以合理价格收购已建成存量商品房用作保障性住房配售或租赁”，再到6月17日我市拟在全市行政区域征集已建成未出售的商品房用作保障性住房，政策落地时间仅一个半月左右。

收购如何进行？《公告》指出，按照“政府主导、市场化运作”工作思路，“市场化、法治化”和双方自愿原则，收购对象是在我市行政区域已建成未出售的商品房。

什么样的房源符合收购条件？《公告》明确，收购房源需满足资产负债和法律关系清晰、已取得竣工验收备案证明、单套面积在120平方米以下、房源权属清晰可交易、房源所属项目周边交通等配套设施完善且满足一定车位配比，其中将优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。

政府收购商品房行动为开发企业提供了去库存、减压力的良好契机。参与收购房源征集的开发商须在2024年6月17日至7月17日征集期限内，携企业营业执照、资质证书、项目竣工验收备案证明、资产负债和法律关系说明等材料到市住建局5楼510室进行咨询办理，联系电话：2898621。

http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/hzsz/zwyw/content/post_5287532.html

▶4.仲恺高新区：陈江街道召开甲子路升级改造工作推进会议

6月21日下午，街道党工委副书记、办事处主任张贤在办事处3楼1号会议室主持召开甲子路升级改造工作推进会议，街道领导谢水生、邓超、李宏亮、陈政，城管办、建道工作组、督查工作组、“百千万工程”专班、设计单位、施工单位相关负责人参加会议。

会议听取了陈甲路升级改造方案汇报，并就主色调、设计元素、建筑材料选取等细节进行了充分讨论，提出进一步完善优化方案的意见和建议。会议要求，要参考借鉴经典街区设计案例，提取其中的精华和亮点，结合甲子路的实际情况和市民需求，开拓设计思维，进行有针对性的借鉴和应用，全力打造现代潮玩街区新样板。

http://www.hzzk.gov.cn/bmpd/cjjdbsc/gzdt/content/post_5291801.html

03

市场资讯

1、土地供应

本期有4宗土地供应。

2、土地成交

本期暂无土地成交。

3、新增预售

本期惠州全市新增2个预售证， 获批售商品房154套。

4、房地产市场交易信息

一手房网签信息。

如需了解惠州市旧改相关政策及旧改投资机会，欢迎垂询。(添加好友请备注公司、职务和姓名）

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