太长不看:
希腊的支柱产业是旅游业和商船运输,但系劳动法的重心却在公共事业、农业等领域,意味着该国的实体经济无法明显从中受益。
两位数的失业率叠加低企的收入水平,与希腊政府口中的“劳动力不足”相悖。新劳动法背后,富人阶层妄图“榨干”工人阶级的意图昭然若揭。
劳动力短缺的问题,目前全欧洲都很严重。缓解劳动力缺失无非三种办法:延迟退休、增加工作时长、开放移民,前两者在发达国家实施起来举步维艰,但希腊996新规也许为后者提供绝佳机会。

希腊,也要搞“996”了

近日,希腊当局落地的新劳动法震惊了世界:

自2024年7月1日起,希腊将实行一周六天工作制,适用范围主要包括适用于包括公务员(公共部门、国家控股公司)、银行、零售业、农业和一些特定私营行业的工人,也包括提供全天候服务的企业。

当前在各国呼吁“四天工作制”的背景下,希腊政府的作为明显格格不入。

对这一新政,希腊政府的官方解释是:

“希望通过延长工作时间来提高生产效率,弥补劳动力不足的缺口。”

为何希腊劳动力不足?政府这一目标真能如愿吗?

希腊是个怎样的国家?

提到希腊,想必大多数人对其的印象是秀丽的风景以及庞大的政府债务。

事实上,希腊是欧盟27个成员国中排名第15大的经济体,经济以服务业(85%)和工业(12%)为基础,农业仅占国民经济产出的3%。近十年来,服务业一直是希腊吸纳就业的重心。

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希腊最重要的支柱产业是旅游业商船运输

一方面,希腊是欧盟游客量第7多的国家,也是世界游客量第16多的国家,每年约有2000万国际游客访问希腊,持续为旅行团、邮轮、酒店、租赁等旅游细分行业增收,并带动了就业。

图:希腊旅游业市场收入持续增长

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另一方面,希腊拥有着世界上最大的商船队。希腊船东联盟(UGS)的报告显示,过去十年希腊商船队的总运力增长了50%,目前已达到5520艘。按载重吨位计算,希腊船东占全球商船队的份额达到21%。

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作为一个传统旅游大国,希腊新劳动法的重心却不在餐饮和旅游业上,这或许意味着该国的实体经济受益程度有限。

债务危机后的十年里,希腊经济复苏的亮点的确不少:

GDP增长、通胀回升,使债务/GDP比率已降至疫情期间的水平以下;

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通过剥离大量不良贷款,银行体系得到了加强;

2023年底,全球四大评级机构中的三家将希腊政府债券评级上调到了“投资级”,这两年其股市也有明显上涨(~70%)。

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债务危机期间,希腊历届政府都削减了医疗、教育和基础设施方面的支出,2009年-2015年希腊公务员人数减少了18%。

但2015年以后,外国直接投资开始出现复苏,政府预算也一度出现多年未见的盈余,这或许让公共部门可能出现人员供不应求的情景。

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然而,曾经的债务噩梦让希腊政府不敢轻易扩充人员,那么增加单位工作时间就成为了唯一的方案。于是新劳动法的重心就在于公务员“996制”。

如今希腊的人均GDP仅仅恢复到债务危机前的六成左右,失业率也仍高居11.7%,是欧盟平均水平的两倍。

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此外,希腊的社会救助支出占GDP比重仅为8%,为欧元区最低,这直接导致了人口流出的问题。例如,有大约3000名希腊医生在德国工作,原因是就业条件和医疗政策的巨幅差异。

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在劳动法调整前,希腊年1886小时的工作时长就已经在流行度假享乐的欧洲名列前茅。在引入了6天工作工作制以后,希腊直逼亚洲区域2300+小时的工作时长。

图:改制前,希腊年工作时长就远超英、法、德等欧洲发达国家(来源:OECD)

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然而,明显更长的工作时长并未给希腊工作者们带来相应的报酬。而且从各国横向比较来看,工作时长往往与产出工资成反比。

目前,希腊的最低月薪为910欧元,在欧盟中排名第13位;在赚取最低工资的员工比例方面,希腊达到了8.9%,排名全欧洲第六。

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