已经隐退多年的缅甸前总统登盛近日重新出山,率领一个非政府代表团访问中国。而在缅甸内部局势动荡之际,登盛此次访华,很有可能带着为缅甸军政府“搬救兵”的特殊任务。

已经隐退多年的缅甸前总统登盛近日重新出山,率领团队访问中国
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已经隐退多年的缅甸前总统登盛近日重新出山,率领团队访问中国

据中国驻缅甸使馆消息,登盛此次访问中国,是来参加和平共处五项原则发表70周年纪念活动的。

但在正式启程前一天,登盛与中国驻缅大使陈海在内比都举行了一次会晤,就缅甸局势、中缅合作等问题交换了意见。在登盛启程时,陈海大使与缅甸副总理丁昂山等人也前往机场,为登盛送行。

表面上看,登盛访华是一次正常的外交行动,但登盛本人在缅甸政坛的特殊地位,以及缅甸内部局势的变化,都决定了其此次访华有可能带有特殊目的。

【陈海大使与部分缅甸军政府人士在机场为登盛送行】
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【陈海大使与部分缅甸军政府人士在机场为登盛送行】

现年79岁的登盛曾在缅甸军队服役数十年,2007年时出任代理总理,成为了军方“四号人物”,2011年成为缅甸建国以来的首位“民选”总统。

在2011年的大选前,即将退居幕后的时任缅甸最高领导人、军方一号人物丹瑞已经设立了“民主路线图”,确立了一套能够确保军方利益的改革方案。

登盛在成为总统后便尝试继承丹瑞的政治遗产,扮演一个“改革推动者”的角色。包括昂山素季在内的很多反对派人士就是在登盛的命令下,被从监狱中释放出来的。也是登盛颁布法律,给了民盟等反对派组织转变为合法政党的机会。

【2011年,登盛签署命令释放了昂山素季等人】
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【2011年,登盛签署命令释放了昂山素季等人】

同样是在登盛任期内,缅甸政府与各路民地武进行了一系列磋商,虽然最终效果不佳,但仍旧达成了一份有8支民地武签字的停火协议。

尽管在任期后半段,登盛为确保军方利益,放缓改革步伐,导致了其与昂山素季等人关系的恶化,但在缅甸军界,登盛已经是少数有可能代表军方,与民盟以及各路民地武进行有效沟通的人。

可仅靠登盛本人的声望,缅甸军方现在根本无法将民盟与各路民地武拉到谈判桌前。

经过之前数月的进攻,若开军已经控制了缅甸西部若开邦大部分地区,有望夺取全邦控制权。德昂军也在指责军政府破坏停火协议后,宣布重启“10.27”行动,重新在缅北对军政府部队展开进攻,同时将作战范围扩展到了缅甸中部的曼德勒省。

【德昂军已经将行动范围扩大到了曼德勒省】
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【德昂军已经将行动范围扩大到了曼德勒省】

在反对派联军战场形势占优的情况下,缅甸军方要想重启沟通,需要寻找一个合适的调解人。

而在国际上,能够扮演这一角色的也只有中国、东盟等少数几方。所以,登盛此次北上中国,很有可能是要了解一下中方对于缅甸局势发展以及缅甸军方的态度,为后续可能的和谈铺路。

此外,缅甸军政府中有一部分人事实上充当了电诈集团的保护伞,虽然军政府已经主动处理了不少人,但之前的事情,仍旧有可能造成中缅之间出现裂痕。登盛此行应该也带有帮助政府修补中缅关系的意思。

必须说明的一点是,虽然有军政府官员前往机场为登盛送行,但其此次访华是否得到了军方所有人,特别是军政府一把手敏昂莱的支持,也是一个未知数。

【登盛与敏昂莱都属于军方人员,但二人在很多问题上存在分歧】
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【登盛与敏昂莱都属于军方人员,但二人在很多问题上存在分歧】

缅甸军队内部从来不是铁板一块,军头们争权夺利的事情时有发生,登盛与敏昂莱此前就有过不少矛盾。

由于登盛在担任总统之前,只做到了军方四号人物,所以在总统期间内,登盛从未真正完全掌控过军队,以敏昂莱为首的一派,当时就频繁在一些关键问题上与登盛唱反调。甚至出现登盛推动政府与民地武和平谈判期间,缅军出兵攻击民地武根据地的情况。

而在当前阶段,缅甸军队内部对于是否要和反对派联盟和谈等问题,也是存在一定分歧的。

缅甸国内此前就曾传出消息称,一些原本支持军政府的人士,正在要求敏昂莱将权力移交给军政府二号人物梭温,以便尽快结束这场战争。但对于敏昂莱来说,现在交权意味着自己的政治生涯终结,只能流亡海外以免被反对派联盟或者军内的其他势力清算。

【如果现在和谈,敏昂莱的政治生命可能会彻底终结】
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【如果现在和谈,敏昂莱的政治生命可能会彻底终结】

如果最终证实,登盛此次访问中国,不是代表整个缅甸军方,而是只代表缅军部分派系的话,就说明缅军内部的分歧已经到了难以调和的地步,一部分将领已经对继续战争失去了信心。

可在敏昂莱仍旧是军方一把手的情况下,这些派系很难通过官方渠道与中国接触,绕开敏昂莱推动与反对派联盟的和谈,只能请本就与敏昂莱不属于一派,且自身地位不低的登盛出山,来充当中间人。

缅甸国内这种复杂的政治形势,也为登盛访华的前景,蒙上了一层阴影。中国会与登盛等人进行友好沟通,也愿意向其阐述自身在缅甸问题上的立场,但军政府要想从中国这里,获得更多实际帮助,甚至在中国帮助下启动和谈,还需要先解决自己内部的种种问题。