欧盟反垄断法打响第一枪，苹果、微软被命中 | 钛媒体焦点|apple|反垄断法|微软|欧盟委员会|苹果公司|财务会计|财务报表|钛媒体

欧盟的《数字市场法案》（Digital Markets Act，以下简称“DMA”）在生效三个多月后，打响了在欧洲市场反垄断的第一枪。

日前，欧盟指控苹果公司(Apple)未能遵守一项新的数字竞争法，称苹果公司的App Store规则不允许开发者在应用内提供价格信息，也不允许开发者与客户自由交流App Store以外的价格信息。

这是欧盟首次根据DMA提出指控，如果欧盟监管机构最终认定苹果公司违反了《数字市场法》的规定，该公司可能被处以高达其全球收入10%的罚款。这意味着，如果以2023财年苹果3833亿美元为计算标准，苹果面临的罚款总额将达到383亿美元，约合人民币2795亿元。

之后，微软也收到了欧盟相似的指控。

欧盟指控微软将Teams软件与微软Word和Excel等其他热门生产力软件捆绑销售的做法，违反了反垄断规则。欧盟委员会称，这种行为可能阻碍了Teams的竞争对手参与竞争，进而阻碍了创新，损害了欧洲客户的利益。同样地，如果认定微软违反DMA的规定，这家公司面临的罚款总额将会是其全球收入的10%，约合人民币1546亿元。

欧盟的处罚“越来越快”

欧盟的《数字市场法案》，是于今年3月6日生效的一份针对大型科技公司不公平竞争行为的特定法案。基于该法案，欧盟的反垄断部门找到了更快的处罚路径。

此前，欧盟委员会不得不花费数年时间收集证据并证明——科技公司在案件中的行为具有反竞争影响。因为欧洲法律规定，只有能够通过经验证据证明某种行为损害了消费者福利，才可以禁止该行为。结果是：案件需要数年时间，而且费用昂贵。

而根据新的DMA规定，欧盟委员会不再需要详细分析一家大公司如何造成消费者伤害，只要能够证明一家公司违反了DMA中的22条规则之一，就可以推定其造成了损害。这可以节省数年的潜在工作量。

而在DMA中，“公平”或“不公平”等词语在该法案中出现了90次，如果科技公司行为已构成不公平的交易条件，就有可能触犯到法律，违规者将被处以高达营业额10%的罚款甚至被禁止进行收购。

“DMA延续了欧盟委员会过去几年针对可持续发展、竞争和隐私制定的众多指令，这将给欧洲大型的科技公司带来了根本性的变化和挑战。”Canalys欧洲地区分析师Runar Bjørhovde曾对钛媒体APP表示，苹果是DMA的第一个直接目标。

与此同时，欧盟的相关公告还显示，DMA指定了6家大型科技作为该法案的重点关注对象，其中包括谷歌、亚马逊、苹果、Meta、微软以及字节跳动。

而从此次对苹果和微软的指控来看，欧盟反垄断行动的速度正变得越来越快——两天之内，就对全球市值排名前三位的两家公司作出了违法指控。欧盟竞争执法机构欧盟委员会表示，如果针对苹果公司的初步调查结果得到证实，将在2025年3月底之前做出该公司违规的决定。

监管的两面：更公平还是更封闭

DMA的出现，让欧洲的技术竞争在某种程度上实现了更公平的格局——大公司受到更严厉的管控，创新企业得到更大的发展空间。但是，愈来愈繁杂的法规监管，也让欧洲市场在创新生态中变得越来越封闭。其中，欧盟对于AI的监管政策，就是其中一个典型案例。

此前，欧洲理事会正式批准了欧盟《人工智能法案》（下称《AI法案》）。该法案基于风险分类，将AI系统划分为四类，即不可接受风险、高风险、有限风险和极低风险，并针对不同风险类别采取了相应监管策略。

欧盟特完全禁止了一些人工智能技术的使用，比如使用敏感特征的生物识别分类系统；无针对性地从互联网或录像中抓取面部图像，以创建Clearview AI等面部识别数据库、工作或学校场景中的情绪识别、社会评分、操纵人类行为的人工智能系统以及用来针对人们弱点的人工智能。