缅甸掸邦、曼德勒省近日爆发新的冲突，打破了当地来之不易的平静，也预示着缅甸这个中国的邻国将再度面临战火的洗礼。在此关键时刻，联合国发布了一份报告，缅甸前总统登盛直奔北京，这两件事到底预示着什么？
日前联合国缅甸人权状况特别报告员汤姆·安德鲁斯发布了一份报告，深刻揭露出外国银行在缅甸内乱中起的作用。该报告表示，过去两年中，有七个国家的16家银行从事了与缅甸军政府军事采购有关的交易，另有25家银行为军政府控制的缅甸国有银行提供代理银行服务。安德鲁斯认为，在这些银行的帮助下，缅甸军政府才能轻而易举地获得所需的金融服务，进而购买价值数亿美元的武器装备。
实事求是地讲，联合国的这份报告并非无的放矢。缅甸军工能力并不强，大多数出现在镜头面前的大型武器装备无法在本土生产，只可能是从境外运输进来的。在这个过程中必然少不了外国银行的参与，否则资金根本无法流动。据联合国的统计，截至2023年3月，缅甸军方通过正规银行系统每年采购的武器和军用物资约有2.53亿美元。
那些反政府军武装恐怕也是靠这一途径获取军事装备的。而相较于有一定税收能力的政府军，他们的财政来源也值得联合国调查。据人民网6月26日报道，中国驻缅甸使馆参加缅甸“国际禁毒日”毒品集中销毁活动，缅甸中央肃毒委当天就销毁了市值3.36亿美元的各类毒品和化学品，从中便可看出缅甸内部毒品问题有多么泛滥。这还是收缴上来的毒品，没收缴上来的只会更多，它们的去向可想而知。
就在缅甸内部爆发新一轮冲突、联合国呼吁外国银行孤立缅甸军政府的同时，曾执掌缅甸政权的前总统登盛直奔北京而来。据中国驻缅甸大使馆透露，登盛此次访问中国是为了参与庆祝和平共处五项原则发表七十周年的重大庆典。对于一位卸任的总统来说，中方的礼遇体现出了重视，中国驻缅甸大使陈海在仰光国际机场亲自送行。预计登盛不会只出席庆典，他还会和中方就目前缅甸复杂的内外部局势展开对话。
整体来看，缅甸目前的内外部局势错综复杂，冲突与动乱仍未结束。缅甸掸邦、曼德勒省近日爆发新的冲突后，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上也对缅甸局势表明了中方的态度，她强调中方一贯主张缅甸尽快恢复国内稳定，愿继续为有关和谈进程提供力所能及的帮助和支持。然而缅甸各派武装力量的“新仇旧恨”在当前背景下难以化解，不管哪方势力插手缅甸局势都需万分谨慎。
考虑到中国是缅甸的邻国，一旦缅甸陷入全面动乱、各派武装大张挞伐，届时中缅边境也不会消停到哪里去，保持停火和谈势头不仅符合缅甸各方利益，也有助于维护中缅边境安宁。这一过程更需要小心美国的插手。据媒体报道，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达访问越南时，特意与多位缅甸实力派举行了会面。由于会面是私下里秘密举行的，谈话内容未知，但美国不会放弃搅乱中国周边局势的机会。缅甸的和平仍面临较大考验。
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