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1992年,时任福州市委书记的习近平同志前瞻性擘画了“3820”战略工程,推动福州“东进南下、沿江向海”发展。2015年,全国第14个国家级新区——福州新区应运而生。

长乐滨海新城作为福州新区核心区的主体,如何更好地立足区位优势,发挥检察职能,促进经济、社会、环境和谐发展,实现新区核心区高质量、可持续发展。长乐区检察院在探索中前行,通过建设高质量检察平台为福州新区核心区建设保驾护航。

高标准定位

打造检察服务“一站式”推进平台

“希望检察机关能够多关注我们企业需求,在员工法治教育、企业合法权益保护等方面提供法律帮助。”

“二期扩建工程对构建国家综合立体交通网重要枢纽节点、促进福州新区开发、推动福州都市商圈建设等具有重要意义,希望我们能够密切配合,发挥检察职能保障项目工程顺利实施。”

2024年2月29日,福州长乐国际机场二期扩建工程项目联合党支部的20余名党员职工来到海丝中央法务区福州片区参观学习,这是他们与长乐区检察院第一党支部共同开展的一次主题党日活动。

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长乐区检察院与福州长乐国际机场二期扩建工程项目部开展党建共建

为持续优化营商环境,进一步畅通检企沟通联络渠道,2024年4月25日,福州市长乐区人民检察院“长检·‘企’航”检察联络点正式揭牌成立。该联络点设在福州长乐国际机场二期扩建工程项目部,旨在为企业提供更加全面、高效的法治服务,不断推动“检察护企”专项行动走深走实。

福州市长乐区人民检察院相继出台《践行“三多”司法办案理念优化营商环境二十条意见》《关于加强联系配合依法服务和保障民营经济健康发展的实施意见》等11份文件,加强对各种所有制经济主体产权及合法权益的平等保护。会同福建省公安厅机场公安局、福州机场出入境边防检查站建立常态化沟通联系及案件会商机制,定期就国际空港平安建设相关事宜召开实务座谈会,实现双向互动。充分发挥工商联联系企业桥梁纽带作用,依托院领导与民营企业家定点联系、走访调研机制,2023年以来,帮助解决企业关切问题30多件。

高质量履职

打造法治营商“规范化”办案平台

“我货车上有个暗箱,但我确实没有在货车暗箱里加水,我那个暗箱破了个洞,会漏水。”这是一起“暗箱充水”“以水抵货”骗取钢铁公司货款的案件,犯罪嫌疑人接受检察官讯问时辩解。

检察官主动对该情况开展调查核实,到现场查看公安机关查扣的涉案货车,未明显看到嫌疑人所说的破洞。为验证嫌疑人所说的暗箱漏水这一情况,确保案件事实,检察官当场对涉案货车的暗箱进行加水实验,经加水放置一段时间后发现水箱并未出现漏水情况,以此推翻嫌疑人的辩解,依法作出批捕决定。后嫌疑人当庭承认确有以“暗箱充水”方式骗取公司货款。

延伸检察履职。检察官该案入手,在办案中发现该钢铁公司在收购废铁过程中,多次被以货车暗箱充水的方式诈骗货款,从中也反映出涉案公司在运营流程、货物监管、风险防控方面存在漏洞,遂依法向该公司制发检察建议,引导公司完善工作机制,堵塞犯罪漏洞。

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长乐区检察院召开“检察护企”征求意见座谈会

长乐区检察院注重延伸办案触角,坚持诉源治理,充分运用企业合规、检察建议等措施,深化“检企对话”机制,帮助企业建章立制。2023年以来,共制发涉企类检察建议8份,回复率、采纳率均为100%,获评全省社会治理检察建议典型案例1个,入选全省十佳优秀社会治理检察建议1个,有效推动企业堵塞管理漏洞。积极依法开展涉案企业合规改革工作,涉案企业合规试点全面推开以来,对整改合规的3家企业、9名相关责任人员依法作出从宽处理决定,获评省级第十四批典型案例1个,福州市检察机关践行“三多”理念优秀案事例2个。

高要求建设

打造法治声音“立体式”传播平台

“通过今天的观摩庭审,让我真切的体会到被告人因为私利侵占公司财物带来惨痛代价,我将引以为戒,不碰底线,不越红线。”

“我今后会持续加强自身的法律意识和法治观念切实履行岗位职责,合规合法从业,严守法律底线。”

在场观摩庭审的企业职工纷纷发表庭后感言。

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这是一起企业内部员工职务侵占犯罪案件,这名员工以虚增外部加工合同项目的方式套取公司钱款,造成公司损失38万余元。检察官在了解双方意愿后,促进双方调解,最终达成赔偿协议,分期履行赔付义务,现赔付21万元,取得了企业的谅解。

涉案人员法律意识淡薄是涉企职务犯罪案件中常见的原因之一,检察机关应如何传播好法治声音,开展好普法教育?如何加强企业员工廉洁履职的自觉性,进一步保障企业合法利益不受侵害?

案例是最好的教科书。做实案件查办“后半篇文章”,长乐区检察院组织企业家旁听职务犯罪案件庭审。2024年4月28日,工商联牵头联系邀请企业代表50余人参加庭审观摩活动,让庭审现场成为一堂生动的法治教育课堂,零距离观摩庭审让企业员工真真切切的感受法律权威,进一步强化企业员工遵纪守法、廉洁履职的自觉意识。

长乐区检察院紧密对接企业司法期盼、合规需求,依托全省首个优化营商环境法治教育基地,搭建检察机关、工商联、营商办等单位与企业共话合规发展的工作平台,接待社会各界参观1000多人次。以“法润榕城”宣讲团为载体,根据企业实际需求提供订单式服务,开展企业合规、买卖合同等专题讲座。结合党纪教育活动,开展庭审观摩活动,“沉浸式”、“零距离”警示教育,实现检察官普法与企业普法融合发展。

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来源:《福建法治报》、长乐区检察院