阿根廷华人在线6月28日讯 阿根廷国会众议院周五凌晨最终通过了《基础法》和财政改革的一揽子计划,其主要内容包括国家改革、宣布经济紧急状态、大型投资计划(RIGI)的创立、9家国有企业私有化、劳动法改革、资金漂白合法化、个人财产税改革以及恢复第四类所得税等核心内容。
《基础法》的主要内容如下:
- 宣布经济、行政、金融和能源领域进入为期一年的紧急状态。
- 授权进行国家改革,以提高政府运作效率,并赋予权力精简机构结构,以减少赤字、提高支出透明度和平衡公共账目。
- 行政部门可以重组、解散或合并公共机构。
- 禁止解散与文化有关的一些特定公共组织,例如CONICET(科学与技术调查国家委员会)、ANMAT(阿根廷国家药品、食品和医疗技术管理局)、INCAA(阿根廷国家电影和视听管理局)、ENACOM(阿根廷国家通讯管理局)、INCUCAI(国家器官移植协调机构)、UIF(金融情报单位)、INTI(国家工业技术研究院)、INTA(国家农业技术研究院)、SENASA(国家农业卫生和质量部门)、SMN(国家气象局)、国家遗传数据银行等等。这意味着这些机构不受解散的权限范围内,继续存在并发挥作用。
- 被解散机构的公务员有一年时间在其他公共部门重新就业,如果无法在政府部门找到新职位,将被宣布为可裁员。
- 授权全面私有化Enarsa和Intercargo公司,部分私有化Aysa、铁路运营公司(SOFSE)和公路走廊建设公司。
- 允许在核电公司和财政煤矿综合体引入私人资本或建立私人参与计划。
- 劳动法改革将允许因阻止企业运作和占领企业而解雇员工。
- 取消对非正规就业的罚款,以换取雇主将这些员工的就业状况正规化,并可为员工追认最多5年的社保缴费。
- 该法案允许工会和企业达成协议,用离职基金取代现有的解雇赔偿金制度,类似建筑工人联盟的做法。
- 将引入一种名为"合作者"的新工作形式,允许中小企业雇用最多3名员工,无需建立正式雇佣关系。
- 试用期从3个月延长至6个月,对于拥有6至100名员工的企业,可延长至8个月。
- 创立大型投资激励制度(RIGI),以吸引外国投资,重点关注大型石油和矿业项目,投资额在2亿至9亿美元之间,投资者将获得增值税和所得税优惠。
- RIGI将用于石油、天然气、能源、矿业、技术、钢铁、林业和旅游业等领域的大型投资。
- 投资促进制度将持续两年,要求投资者从当地供应商处采购20%的goods and services。
财政措施和缓解法案
- 恢复所得税,单身雇员年收入超过180万比索(税前),已婚雇员年收入超过230万比索(税前)将重新缴纳该税。
- 免税额将每年调整两次,今年还将在9月进行额外调整。
- 个人财产税改革将免税额从2700万比索提高到1亿比索。
- 该法案设立0.5%至1.5%的累进税率,取消了本地资产和海外资产之间的差异(目前海外资产税率为2.25%)。
- 守法纳税人将获得0.5%的税率减免。
- 设立税收、社保和海关债务的缓缴计划。
- 允许提前5年缴纳个人财产税,特别税率为每年0.45%。
- 资金合法化计划允许申报最高10万美元的资产而无需缴税。
- 申报超过10万美元资产的纳税人,在9月30日前需就超出部分缴纳5%的税率,10月至12月为10%,明年1月至3月为15%。
- 过去10年内在任的政府官员及其家属(包括兄弟姐妹)不得参与资金合法化计划。
- 现有矿业项目的矿业特许权使用费将维持在3%,新项目将提高到5%。
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