今年4月以来,四川省宜宾市市场监管局聚焦人民群众所思所想所盼,依法严厉打击医疗、药品、食品、房地产、金融、医疗器械、教育培训等民生领域虚假违法广告行为,持续“净化”民生广告市场生态环境,有力保障消费者合法权益,更好服务经济社会高质量发展。

该局通过强化系统思维,梳理工作清单,注重把开展民生领域广告监管专项行动与安全护航“一老一小”、防控利用重大活动实施商业“炒作”、“春雷”“铁拳”行动、“特供酒”治理及日常监管等有机结合,统筹调度人员力量、工作重点、时间节点、标准要求等有序推进,科学把控“时度效”,确保有限的监管执法资源发挥最大综治效能。

协调联动相关媒体广泛宣传广告法规,通过门户网站、微信QQ群、发放《口袋书》和宣传单、发布互联网广告合规及规范保健食品广告行为提示等多形式开展普法宣传;2次召开行政约谈暨法规培训会,上门为240余家企业进行“流动式”普法宣讲;组织33家酒类企业参加广告合规集中培训,会同宜宾市委网信办、公安等部门组织61家互联网企业及网络达人进行法规培训并承诺依法营销。常态引领广告活动主体自我套上“紧箍咒”,自觉把依法诚信宣传营销内化为“日用而不觉”的思维习惯和行为方式;引导广大群众依法监督投诉、举报“吹哨”,近期宜宾市市场监管局接收广告投诉52件、举报107件并及时依法查办,提升了广告市场诚信度和消费者满意度。

充分发挥全市整治虚假违法广告联席会议制度载体作用,做到信息互通常态化、难题“会诊”制度化、联合执法规范化。会同住建、宣传、教育、信访、人社等部门2次会商解决培训机构、房地产领域的难点问题,联合卫健等部门对医疗美容机构、药店、诊所、医院和经营近视防控产品等主体进行明查暗访、监督检查、行政指导,联动教育、住建、卫健等部门开展“双随机”抽查。指导广告行业协会发布依法规范广告行为自律公约,常态引领行业自律自查自治。专项行动以来,联合检查广告市场主体160余家(个)次,帮助发现整改问题32个,指导完善内管制度,层层压实责任闭环。

坚持与国家市场监管局、四川省市场监管局监测互补,指导各区县局拓展监测方式,采购第三方服务专项监测12263条次,发现涉嫌违法广告62条,及时依法进行查处。同时,针对违法线索品类比例,结合专项督查发现问题、投诉举报数量、部门通报信息及日常监管情况等,综合分析、研判广告监测监管态势和调整应对措施,既全面推进民生领域治理,又突出重点领域风险防控,并加强对基层指导的针对性、服务性、实效性。

宜宾市市场监管局始终把“法治是最好的营商环境”理念贯穿到专项行动全过程、监管执法全链条,切实发挥查办案件的穿透和震慑作用,释放一严到底的强烈信号。宜宾一口腔医院发布医疗广告未标注《医疗广告审查证明文号》和医疗机构第一名称,且擅自改动广告审批内容,经依法调查取证对当事人违法行为罚款8万元并进行公示,起到了“查办一案、教育一批、规范一行”的治理成效,让法规“长出牙齿”、真正成为带电的“高压线”。(潘朝辉)

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