日前，珠海市政务服务和数据管理局联合珠海市中级人民法院在全省率先建立“府院联动”工作机制，以破产管理人的视角推出企业破产信息核查“一件事”的“一窗一网”服务，有助于建立健全珠海市市场主体救治和退出运行工作机制，助力珠海营商环境再提升，打造“珠事通”珠海政府服务品牌。

推动业务标准化，34个企业信息核查事项对外公开“亮”出来

做好事项标准化管理是推进企业破产信息核查“一件事”的第一步。以往，破产管理人查询企业信息可能存在不同层级、不同区域、不同办事人员对不同案件的申请材料、办理流程、办理时限方面有不一样的要求，每一个企业信息查询事项尚未形成规范化的办事指南，容易造成出现查询申请条件不明、受理标准不一等问题。珠海市推动企业信息查询事项纳入政务服务事项范围，依托省政务服务事项管理系统统一标准化管理，全面梳理规范办事指南，让群众“找得到、看得懂、办得快”。目前公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、自然资源、市场监管、税务、海关等10个部门对外公开34个政务服务事项，公布办事指南，公开实施主体、受理条件、办理条件、咨询电话、设定依据等信息，为企业破产信息核查“一件事”的集成办理建立事项标准化基础。

推动线上线下融合，企业信息核查“一门”“一网”多端协同“联”起来

企业信息核查是企业进入法定破产程序后的一项法定工作，《中华人民共和国企业破产法》明确由法院制定破产管理人行使。过去，破产管理人需逐一跑动各部门递交查询申请，填写多个部门的申请表，跑动次数多、耗时长。

珠海市大力推动政府部门与法院深度联动，合力破解10个部门业务的融合和交互，将34个事项的业务流程进行整合重塑，实现查询事项简化成一张申请表单，全量申请材料整合为一套材料，同时明确律师事务所、会计师事务所、破产清算公司、个人管理人4种破产管理人的组织形式，实现申请材料随核查事项动态调整、精准匹配、一次性告知，自动触发核查申请送达核查部门。对可出具电子化查询结果的事项，破产管理人可通过线上渠道获取，不动产登记证明等相关电子证照与实体证照同步发放；对暂不具备出具电子化查询结果的事项，由政务服务中心窗口统一出件，通过线上线下融合，既提供了线上办事渠道，又弥补了线上办事未能全量通办的短板，为办事群众打造“一站式”便利服务。

如今，破产管理人通过市政务服务中心窗口或广东政务服务网“主题集成服务”专区，即可查询企业信息，从多部门串联式依次核查转变为多部门并联式集成核查，让破产管理人从过去“1对多”转变为“1对1”，避免“多次跑”“满城跑”，实现企业破产信息核查“一件事”联办事项“一次申请、集成查询、一次办成”。

推动数据赋能服务优化，企业信息核查办事体验“活”起来

珠海市积极开展“数源工程”以“业务数据化”“数据业务化”“服务智能化”为路径，充分依托国家、省数据资源“一网共享”平台等公共支撑平台，深入推动跨部门跨层级的业务协同和数据交互，再造业务运行流程和线上服务形态，着力解决“办事难、办事慢、办事繁”问题。比如在申请环节进一步优化“一件事”的申请填表模式，基于申请材料的“精简”和填报环节的“瘦身”，破产管理人从原来填报86个信息项减少至26个，其中4个信息项可通过授权用数实现“免填写”，申请材料从原来累计提交的155份简化为12份，其中中华人民共和国居民身份证、律师执业证等3份材料“免提交”，9份政府部门核发申请材料实现电子化共享。

升级服务模式后，办理时间由原来的118个工作日压缩至15个工作日，原先34个查询事项的155份申请材料整合至12份申请材料，原86个表单数据项压缩至26项。这不止是数字的变化，更是破产管理人办事体验的优化，现在破产管理人只需通过广东政务服务网或市政务服务中心即可“一次提交”实现企业破产信息核查“一件事”高效办成。

在试点工作的基础上，珠海市将持续拓展跨层级、跨部门的线上线下融合服务，推动企业破产信息核查“一件事”全市通办，破产管理人在全市范围内的任一区级政务服务中心即可申请核查所需企业信息。

“一件事”是珠海市深化政务服务模式创新的缩影，更是推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变的又一举措。在“一件事”的引领下，珠海市正逐步构建起一个以优化企业和群众办事体验为导向的数字化服务生态。

文 记者 李旭 通讯员 黄靖怡