新语按:“大调研”,也就是年度重点考察调研,是中共中央委托各民主党派中央、全国工商联和无党派人士,就经济社会发展重大问题开展调查研究、建言献策的重要活动,通过深入调查研究,以调研报告等形式向中共中央提出意见和建议,为党和政府决策提供参考。“大调研”一般每年一次,由中共中央统战部组织,各党派团体实施,中央和国家机关有关部门参与,地方党委和政府提供支持。

今年“大调研”活动已经陆续拉开帷幕。让我们跟随媒体记者的“第一视角”,看看各民主党派中央、全国工商联和无党派人士考察团的“大调研”有何动作,有何收获?

受中共中央委托,全国无党派人士考察团近期围绕“推动新质生产力发展的科技创新生态建设”主题,赴安徽展开2024年度重点考察调研。考察团注意到,安徽省围绕政府如何构建创新生态、激励企业创新动力进行一系列改革,加快培育壮大新质生产力。

安徽省立足国家所需,近年来重点布局量子科技、低碳能源、空天科技、人工智能等未来产业。

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安徽省科技厅厅长 赵明:发展新质生产力最重要的载体还是企业,过去科技口可能更多关心的是项目、资金和高校院所,现在我们把工作的重心也向服务科技企业去转向,更加精准地对接企业的需求,让科技创新的资源能够加速向企业端转化。去年安徽省科技厅专门设立了“科技企业服务处”,这也是一个重大的思路的转变。

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安徽省经济信息中心主任 刘文峰:高校也好,院所也好,大家都知道实验室里面,都是极端条件下做出来的东西,能不能产业化,或者是产业化之后,市场的需求,这些以前实际上是不考虑的。但现在我们让他们要有科技成果转化的这种意识。政府财政对很多科研机构的补助有很多绩效要求,科技成果转化的成功率是我们很重要的一个绩效考核的目标。

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围绕科技创新生态的构建,安徽省先后打造了汇聚全球科研人才的“科大硅谷”和整合人工智能服务工业企业需求的“羚羊工业互联网”等平台。考察团认为,在构建科创平台“硬联通”的同时,也需要加强顶层规划,对科技创新生态的科研目标进行统筹,引导科研资源合理配置。

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无党派人士 包信和:研究所、企业在共同探讨科研成果到底用在什么地方,科研项目里面的科学问题在什么地方,共同来探讨问题、解决问题,最后共同把它用起来,共同的目标是很重要的。

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无党派人士 游闽键:安徽在新质生产力的发展上取得了非常好的成绩,比如说知识产权成果转化赋权,就是在高校的科技成果转化方面,赋予发明创造者更大的权利,自主去决定它的科技成果的转化,这方面我觉得是非常值得借鉴的。

安徽:政府搭台 量子技术交叉发展

作为前沿科技的代表,量子科技将引领新一轮科技革命和产业变革方向。然而量子技术的研发、转化也经历着高投入、低产出的过程。企业如何在前沿领域细分赛道,政府如何做好服务、持续“护航”,也是全国无党派人士考察团关注的重点。

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合肥市高新区云飞路,在2009年,当地政府引入第一家高校科研团队创办量子通信企业后,这里持续吸引上下游企业入驻,几百米的道路上聚集了多家“量子科技”企业,也被誉为“量子大道”。

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合肥市高新区科技局副局长 季超:量子技术很好,量子技术未来发展前景也很好,但是如何将量子的技术应用到我们现阶段的一些市场中或者一些行业中,这个是量子企业最大的痛点。

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目前,量子信息大致分为“量子通信”“量子精密测量”和“量子计算”三个研究领域。在应用领域拓展投入大,周期长,短期看不见成果的情况下,政府如何助力企业快速成长?全国无党派人士考察团了解到,合肥高新区在多年前就成立了产业专班,常态化开展企业服务,定期举办量子产业对接活动,并通过一系列金融和人才政策支持,助力企业持续发展。

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无党派人士 田轩:这种科技创新,尤其是原创性的创新,具有周期长、不确定性大、失败率高的特点。政府按照一个长期的目标,来支持企业进行这种基础性的研发和基础性的创新,其实对于科技创新、对于发展新质生产力是非常重要的。

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这个只有指甲大小的电子器件,是中国科技大学量子创业团队最新的科研成果,它可以对缺血性的心脏病进行非入侵式精准诊断。医疗诊断“握手”量子精密测量技术,正是源于合肥市高新区打造的“交叉学科产业对接”。

国仪量子副总裁 许克标:它需要量子技术的专家,也需要仪器装备的专家,还需要医学的专家在一起去协同去攻关。政府在产学研协同的过程中,起到穿针引线的作用,并且帮忙找到各自领域比较强的团队,把它们组合在一起。如果没有这样的一个协同的机制,这样的想法其实很难去真正落地。

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因地制宜发展新质生产力,是各地加快培育新动能、推动生产力发展的重要遵循。全国无党派人士考察团还赴安徽芜湖市、滁州市进行实地调研。围绕传统产业转型升级,考察团建议,加强相关产业的人才培养引进,重视知识产权保护,加强政企沟通交流,不断完善政策链、优化服务链、畅通要素链。

无党派人士 陶智:安徽这边提出来的是“政产学研用金服”,我们感受最深的可能是“政”这一块。要布局未来的话,新质生产力一定人是新的,技术是新的,服务对象是新的,这三个要素全靠社会资本来考虑是不够的,一定是政府要布局。