日前
新津区正式印发
《成都市新津区推动大规模设备
更新和消费品以旧换新行动方案》
（以下简称《行动方案》）
《行动方案》明确了到2027年，新津区将开展八大行动：工业领域、建筑和市政领域、交通运输领域、农业农村领域、教育领域、文化体育旅游领域、医疗卫生领域大规模设备更新专项行动，消费品以旧换新和再生资源回收利用专项行动。
主要目标
到2027年，全区工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备更新投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过95%、关键工序数控化率达到全国平均水平，报废汽车回收量较2023年增加1倍，二手车交易量较2023年增长50%，资源循环利用链条基本建立。
重点任务
1.以大规模技术改造推动工业领域设备更新
◆ 推动重点行业设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产为重点支持企业设备升级改造。探索支持企业“微技改”，积极推动微设计、微创新、微调整“小快准”技改活动，支持绿色食品、轨道交通、新能源等行业开展型号设备、生产环节的单点更新；支持维修检修改造，鼓励企业在生产末端、尾气、污水等装置上加装循环水泵、余热发电等设备；以《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平》和现行能效强制性国家标准等为基本依据，重点推动工业锅炉、电机、变压器等设备达到二级及以上能效水平；重点推动包装印刷、工业涂装等排污重点领域行业开展污染物治理设施更新改造，帮扶指导重污染天气重点行业企业实施提标改造，促进环保绩效水平提升；聚焦安全风险重点环节，推广应用先进适用安全应急装备，提升企业本质安全水平。
◆ 推动制造业智能化改造数字化转型。以制造业智能化改造数字化转型为重要突破口，深入推进新型工业化，聚焦研发设计、订单管理、生产作业、仓储物流、质量管控等重点环节，推动企业围绕数字化转型需求开展生产工艺换代和先进设备更新，加大智能制造装备、人工智能大模型、工业软件、工业互联网应用与普及。支持行业龙头骨干企业对标世界和国内领先水平，建设数字化车间、智能工厂，重点推动中粮生化等项目建设。拓展大规模设备更新应用场景，推动企业“上云用数赋智”，开展综合能源、智慧电网等新能源与新技术替代创新示范应用。重点推动川能投等项目建设。全年新增智能工厂和数字化车间6个以上，完成企业数字化改造10家以上，到2027年，累计完成企业数字化改造40家以上。
◆ 推动设备供需精准对接。梳理本地企业重点产品与企业需求，编制和发布设备更新供需清单，定期开展“园企产销汇”供需对接活动，搭建园区企业间产品供需协作平台，促进区内企业产销精准对接，实现内循环。帮助企业组团参加省市“抓订单、拓市场”各类展会等活动，积极拓展国际国内市场。充分发挥路桥协会、食品商会、新生代商会等商协会作用，鼓励企业抱团拓市场。
2.加快建筑和市政基础设施领域设备更新
◆ 推动建筑领域设备更新。定期组织开展住宅电梯等摸排，加快报废更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，按照相关技术规范对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出的住宅电梯，经安全评估后进行更新、改造或大修，结合群众意愿和可安装条件因地制宜推进既有住宅增设电梯，到2027年，加装、更新住宅电梯72部以上。加快绿色建材推广应用，到2027年，完成既有公共建筑节能改造2.4万平方米。推进建筑施工设备更新，引导行业企业按标准更新淘汰使用时间超过10年、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备，到2027年，新增新能源商混车54辆以上。
◆ 推进市政基础设施设备更新。全面实施城市生命线安全工程，针对燃气、供水、排水、桥梁、隧道、窨井盖、综合管廊等城市基础设施，统筹开展风险评估及方案设计、拓展完善数据底座和软件功能、加装和更新完善安全监测感知设备。推进自来水厂及居民小区二次供水（加压调蓄）设施设备升级改造。开展污水垃圾处理设施设备绿色低碳智能化改造，加大城镇生活污水收集管网、生活垃圾收运处设备等更新力度。推进“瓶改管”“瓶改电”和燃气管道“带病运行”整治。到2027年，改建供排水、燃气等管道60公里以上。更新改造超期服役、超负荷运行的电力设施。开展城市照明设施节能改造，支持高能耗钠灯以及照明品质不高、亮灯效果不佳的城市道路照明设施开展节能光源改造，到2027年，全年既有城市道路路灯节能光源改造总体完成，实现全区高能耗钠灯更换12387盏以上。提升城市防灾救灾韧性，开展应急、消防领域设备更新，到2027年，新增应急救援装（设）备400台（套）；推动新津市政消火栓建设830具以上、智慧消火栓180具以上，更迭城市消防灭火救援车辆18辆。
3.支持交通运输和农业农村领域设备更新
◆ 推动交通运输设备更新。推动公共领域车辆全面电动化，到2027年，公共领域新增和更新新能源车辆500辆，其中新增和更新城市公交车、出租车、网约车原则上全部采用新能源汽车，鼓励小型营运客车更新为新能源车，支持老旧公交车和动力电池更新换代，2024年新增新能源公交车30辆。探索氢能示范应用，持续完善充换电基础设施服务体系，到2027年，新建公（专）用充电桩1200个以上。加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，鼓励消费者报废国三及以下排放标准燃用乘用车及老旧新能源乘用车。推动道路运输领域安全设备更新。
◆ 推动老旧农业机械升级。持续实施中央农机购置与应用补贴政策、农机购置市级累加补贴政策，落实好农机报废更新补贴政策。推动农机装备更新，大力推广高端复式智能农机装备，推动老旧农机设备淘汰，推动农业机械向适宜化、绿色化方向发展。提升全域粮食烘干中心能力，支持新建改扩建老旧烘干中心。加快农产品产地冷藏保鲜设施更新，推动安西镇柏杨村、永商镇季河村农产品冷链等项目建设。促进蔬菜生产设施改造提升、养殖业设施设备提档升级，支持惠丰农业、利水湾等农业经营主体开展芦笋种植、水产养殖等智慧农业项目建设。
4.提升民生领域设备水平
◆ 提升教育科研设备水平。推动新津职高更新置换先进教学及科研技术设备，加强重点专业、特色领域、实训基地等教学设备建设和更新换代。推进教育强国基础设施工程建设，严格落实学科教学装备配置标准加强设施设备的更新，提升科学教育水平。推动新津区符合条件的中小学更新和升级物理、化学、生物等学科实验仪器设备，支持中小学优先改善薄弱教学装备配置，对义务段学校，教室一体机、教师计算机、学生课桌椅、学生计算机等设施设备进行有序更新，推动中小学校开展校园设施设备安全排危及更新，支持数字校园提档升级，推动人工智能机器人实验室建设，促进图书设备、厨房餐厅设备、录播室教室设施设备等有序科学配置，重点推动成都市新津区天府牧山学校（初中部）教育技术装备、泡桐树小学新津分校教育技术装备（第二批）项目，促进对五津中学、二幼（花桥分园、杨柳分园）、实验高中、新津职高等教学设施设备进行提升改造。支持新一代教育基础设施配备，结合实际探索“学生午睡椅”等应用场景。到2027年，全区更新、补充教育教学仪器设备3000台（件、套）以上。
◆ 提升文旅设备水平。对超过设计使用年限的文旅设备进行全面摸排，推动更新提升，鼓励花舞人间、白鹤滩国家湿地公园、亚特波塞冬欢乐世界等重点旅游区、游乐园等实施观光游览、游乐演艺等设备更新，推动景区安防系统、票务系统、停车场系统升级。积极推进博物馆、图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心等公共文化服务设施设备升级；结合群众意愿引导历史建筑的安全监测和管理设备更新升级。推动住宿企业设备更新升级。推动人工智能、增强现实等技术在文旅领域的应用，改造提升传统旅游消费场所，重点建设白鹤滩国家湿地公园中农大昆虫馆（四川）沉浸式体验项目，打造文旅数字化、智慧化新内容新场景，推动传统业态转型升级。鼓励商业影院设备提档升级。推动区融媒体中心、中国广电新津区分公司等实施超高清设备推广普及和智能化更新迭代。
◆ 提升体育设施设备水平。推动红石户外体育公园、天府牧山全民健身中心项目建设；支持体育公园、全民健身中心、公共体育场、校外体育活动中心、健身步道等设施设备升级，加大老旧损毁公共健身设施维修、改造和更新力度，配建质量安全有保障、具备实时运动健身指导等功能的智能室外健身器材，建设一批装配式社区智能健身房。
◆ 提升医疗卫生设施设备水平。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，统筹推进空间改善、厕所革命、适老化改造、安全保障，以及医疗设备和信息系统更新换代，推动病房改造，重点推动紧密型县域医共体能力提升项目建设。支持医疗机构医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗设备以旧换新和公共卫生机构执法、监测、检验设备迭代更新。优化病房环境，支持医院加装电梯、楼道、连廊，改善现有供电、消防等基础设施系统，适度提升改造有利于生物安全和院内感染防控的设施。实施数字健康信息化能力提升行动，推动新津人民医院、新津中医医院等医疗设备和信息系统迭代升级，支持智慧医院建设。2024年全年完成医疗卫生领域设施设备更新500台（套）以上。
◆ 提升“一老一小”设施设备水平。支持符合条件的养老、托育等服务机构，淘汰不符合国家强制标准、不满足适老化和儿童化需求的设施设备，改善供电、消防、供暖降暑、食品安全、洗涤烘干等基础设施。深入开展新津智慧养老信息化平台建设。推动养老、医养结合服务机构标准化改造提升，鼓励全区18家养老机构设备更新和其中3家医养结合机构设施改造。鼓励托育机构设置符合标准要求的安全防护设施设备，完善监控系统，更新教育辅助工具、游戏娱乐设施、卫生保健用品、饮食餐具等设施设备。
5.加快消费品以旧换新和再生资源回收利用
◆ 推动汽车、家电、家装领域以旧换新。开展新津区“津彩焕新·品质消费”消费品以旧换新系列活动，每年开展各类消费品以旧换新活动10场以上。贯彻落实全国汽车以旧换新行动，联动鑫虹、建国等汽车销售企业（含二手车经销企业）开展汽车“以旧换新”，支持车企叠加“以旧换新”优惠让利；依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，落实上级报废置换奖励政策。支持绿色智能家电以旧换新，引导家电销售（生产）企业、大型商超采取家电下乡、换新补贴、发放消费券等多种方式开展家电“以旧换新”消费活动，联合区家居协会，欣盛、格力、彩虹、居然之家等商家开展2024年新津区家电以旧换新消费奖励活动，推广“新津造”产业IP，激活绿色消费市场潜力。支持家装消费品换新消费，加快推进一刻钟便民生活圈建设，鼓励物业服务企业设置“家装便民服务点”，引导重点家装企业针对老旧小区开展专项家装促销活动。
◆ 实施再生资源回收利用专项行动。加快落实《新津区再生资源回收网点规划（2023—2025年）》，加快再生资源回收网点合理布局。鼓励有条件的社区设置废旧家电家具等再生资源临时存放点，方便居民装修、搬家。推动废旧家电、家居回收企业与乡镇（街道）、村（社区）、物业建立长效合作机制，为居民提供便捷高效的上门回收服务，并为回收车辆进出提供便利。加强对再生资源企业经营行为和市场秩序的监督管理，推动规范运营，同时力争引育一批专业再生资源回收企业，进一步规范二手家电商品交易行为，推广完善“互联网+”新型回收模式。加大宣传，引导消费者做好二手家电商品回收，打消“不愿换”“不能换”“不会换”顾虑。促进资源循环利用，推动成都市新津厨余垃圾资源化处理厂建设及智慧化改造，推动装备再制造和梯次利用企业引育，推动成都市绿色再生资源智慧产业园（一期）项目等项目建设。
信息多一点
沟通、分享、共拓市场！
新津助力轨道交通企业“抱团出海”
助力轨道交通企业“抱团出海”！6月27日，新津区专门举办了一个关于轨道交通发展的“龙门阵”。这是一场名为蓉易见·新津区政商恳谈会，也是当地推出的第6场。会上，成都中车长客、川发磁浮、格力钛新能源等22家轨道交通企业代表与新津区以及相关部门负责人“面对面”沟通。
轨道交通是国家大力扶持的战略性新兴产业，是装备制造业中产业链、价值链、生态链、市场链最丰富的门类之一，同时是我国自主创新程度最高、国际竞争力最强、产业带动效应最明显的战略性新兴产业之一，具备深厚的经济潜能。
在如此辽阔的发展背景下，新津轨道交通企业如何开拓市场？全链条企业如何“抱团取暖”？
这场恳谈会通过分享、聆听、发问、解答等多元方式，深入探究新津轨道交通的未来。
分享“出海”经验 紧跟时代变革
不断“破圈”
当前，国内轨道交通及交通基础设施建设进度有一定程度放缓，新津轨道交通企业该如何破局？恳谈会上特别邀请到“企业大咖”作经验分享。
“世界很大，我们一起‘抱团’出去看看。”成都市工商联副主席、成都智元汇信息技术股份有限公司董事长邓波对海外轨道交通市场环境及市场机会进行了分析与经验分享。在他看来，轨道交通海外市场一片蓝海，用数字赋能全产业链输出是拓宽海外市场的重中之重。国企央企要与民企“抱团”，运用多方优势是可持续发展的动能和动力。
“目前，成都拥有中车、长客等产业链上下游企业近500家，规上工业企业160家，2019 年，成都轨道交通产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群，成都产业链条日趋完善，正在超前部署前沿赛道，综合实力也在不断增强。”市发展改革委现代产业发展处处长张杰明在会上坦言，越来越完善的服务机制、人才引进政策、供需对接渠道正发挥出突出作用，帮助更多的企业，服务更多的企业，促进企业与城市共成长。
行业前景广阔，企业沟通无阻。两家具有海外市场拓展实践经验的天府智能智造产业园园区企业也来到恳谈会，为大家作分享，参会企业踊跃追问、主动对话，现场气氛热烈。
济通智能装备股份有限公司总经理景波以物流成本、代理商自我加工等内容为核心内容，为即将“进军”海外市场企业进行专业分析与建议。格力钛总经理董锋则就新能源产业创新发展进行了分析与展望。
“我们愿意利用自己的资源优势，为有需要的企业提供帮助与连接，带动产业链向上向好发展。”董锋一席话迎来台下阵阵掌声。
政策解读、现场问现场答！
回应企业诉求
为帮助企业解决当前生产经营中的困难问题，解决企业后顾之忧，让企业全心全意谋发展，新津区经信局还就《成都市推动轨道交通产业高质量发展攻坚行动计划》（以下简称《行动计划》）及《成都市促进轨道交通装备制造业高质量发展若干政策（试行）（征求意见稿）》（以下简称《政策》）向现场企业专门进行解读说明。
新津区行政审批局则专门介绍了当地“政策找企业”平台相关情况，新津区市场监管局也介绍了“跨部门综合监管”运行机制。
近年来，新津运用“数字赋能”手段，已建立政策数据库、企业数据库，对政策、企业进行精准画像，同时，依托“人业场”津津通平台，通过系统智能匹配、精准推送，实现新津惠企政策从线下“企业找政策”到现场“政策找企业”转变。
特别值得关注的是，本场恳谈会上进行的现场互动交流，诚意满满、干货十足。
推动轨道交通产业高质量发展，新津相关部门“面对面”聆听企业诉求，“实打实”做好企业服务。
众信通用参会代表说，为进一步解决运输远、运费贵的问题，希望相关部门能给予物流补贴政策。
新津区商务会展局相关负责人表示，在《新津民营经济3.0政策》中，对外贸企业年度进出口额实现正增长，且规模达2000万元、5000万元、1亿元人民币(含)以上的，给予50%的物流补贴，补贴金额最高分别不超过5万元、10万元、20万元；规模达3亿元、5亿元、7亿元、10亿元人民币以上的，给予70%物流补贴，补贴金额最高分别不超过150万元、250万元、350万元、500万元扶持。另外，如有最新政策，将第一时间与您联系。
中铁高新参会代表说，土地的使用问题制约了企业投产，希望得到解决。
新津区规自局相关负责人表示，已安排专人对接，告知手续需要的材料与流程，最迟第二天将向上级部门报告情况，尽快完成土地挂牌。
据新津区相关负责人介绍，近期，新津就将对提升对外开放合作作出安排部署，支持企业走出去拓市场，共建共享通道发展红利。此外，适应全球需求为导向成为产品创新的重要动力，龙头带动抱团出海能够有效降低风险，民营企业要积极主动链接外贸资源创造出海机会，新津大力支持广大企业拓展国际市场、打响新津智造品牌。新津相关部门将做好企业服务，护航拓展市场。积极提供专业支撑，完善服务保障。同时加强全程跟踪，及时解决问题。
▶ 来源 | 成都新津、红星新闻
成都上新呐：产品从实验室走向大市场，究竟有多远？
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