7月1日上午，珠海市民服务中心启用仪式举行。市委书记陈勇出席并宣布：珠海市民服务中心启用。市委副书记、市长黄志豪向进驻窗口单位代表授旗。市人大常委会主任潘江、市政协主席王开洲、广东省政务服务和数据管理局党组成员魏文涛、市委副书记李彬出席仪式。市委常委、政法委书记吴轼主持启用仪式。

▲活动现场。程霖/摄

政务服务关乎民生，连接民心。珠海市民服务中心项目是市委、市政府落实国家、省关于政务服务事项进驻实体政务服务大厅工作要求、优化营商环境的具体举措，是珠海市“十四五”规划重点民生工程。项目于2021年3月动工，历时3年多建设，总建筑面积逾20万平方米，具备政务服务、应急指挥功能以及公交首末站、近4万平方米休闲活动空间的市民广场、2800多个停车位等便民配套服务设施。市区两级50多个部门的超2400个政务服务事项进驻，基本实现市级政务服务事项应进必进，一站式办理。同步建成的市城市安全监测与应急指挥中心、医疗应急指挥中心等，将建立协同高效的城市安全综合监测和突发事件应急指挥新模式，提升应对各类城市安全风险隐患的能力和水平，同时具备航空应急救援紧急转运功能。

▲珠海市民服务中心。程霖/摄

据了解，为了打通便民利企的“最后一公里”，珠海市民服务中心将通过打破部门壁垒，加强数据联通，延伸“一站式”服务半径，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，以“数据多跑路”换取“群众少跑腿”。

良好的营商环境是一座城市发展的金字招牌。值得关注的是，珠海在市民服务中心倾力打造“企业综合服务新空间”，融合招商宣传、产业服务、专业赋能、审批帮代办、破产事务窗口、惠企政策窗口、诉求受理、政企洽谈等8大板块，建立“前台综合受理、前后台业务衔接、跨部门跨层级业务协同、服务跟踪反馈”的企业诉求响应链条，为企业提供更广范围、更深层次的精准化、个性化衍生服务。

就在启用仪式当天，在市领导的见证下，珠海市人民政府、大横琴集团与深圳术叶创新科技有限公司在市民服务中心举行了徕芬全品类超级工厂项目战略合作协议签约仪式，让又一行业重磅智能家电项目正式落户珠海。

市委常委，市政府领导同志，各区各部门各单位主要负责同志参加活动。

珠海市民服务中心位于
香洲区梅华西路与迎宾北路交会处。
内设企业开办服务厅、
人才专利服务厅、人社医保服务厅、
综合服务厅、不动产登记服务厅、
香洲区税务局办税服务厅、
公安综合服务一厅和二厅等
十个服务厅，
各服务大厅实现咨询导引、排号系统、
母婴室、无障碍卫生间、
直饮水供应全覆盖。

中心启用第一天，
小布带大家去探营，
大家关注较多的一些服务厅
都有哪些亮点？
一起来看看吧！

人社医保服务厅提升办事体验有招

市民服务中心人社医保服务厅的26个服务窗口，包含了社保医保经办服务窗、工伤保险服务窗、人才就业服务窗、“社税联办”服务窗等。

▲程霖/摄

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目前珠海人社医保系统通过实施“小前台 大后方”改革，已打造服务“快厅”，推行快办快走快服务。具体措施包括了优化流程，简单业务即时办、复杂业务限时办、社税业务一窗办、就业事项一次办、关联业务打包办，让群众少跑路、少等待。通过精简材料，取消证明材料，推行告知承诺制，实行容缺办、免证办，让群众填写材料最少、提交资料最少。通过精准服务，在加强标准化、规范化建设的基础上，为特定群体提供暖心服务。“优先窗口”、“党员志愿服务岗”窗口、“办不成事”窗口、“跨省通”窗口、“湾区通”窗口、“大爱无疆”服务窗口等，可以为退役军人、残疾人、老年人、异地务工人员、港澳人员等提供专项服务。

为推动社保和税务服务从“多窗”向“一门”转变，在大厅设置“社税联办”窗口，可以一窗办理10项业务，实现一厅联办、一窗通办。比如受理退休申请前办理灵活就业人员停保这项业务是属于税务业务，申请人在办理退休时如果灵活就业参保还没停保，在受理退休的同时窗口工作人员同时受理申请人的停保，这样一个窗口就可以办理完相关的业务。

公安综合服务一厅推出疑难杂症“专窗办”

市民服务中心公安综合服务一厅共设43个窗口，接办市、区两级政务事项合计87项，主要承办户籍、身份证、居住证、出入境等四大类业务，办理范围涵盖内地居民出入境业务、户籍业务、身份证业务，内地居民居住证业务、港澳台居民居住证业务。

▲程霖/摄

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该厅一大亮点是疑难杂症“专窗办”。这里设立户籍业务办不成事专办窗口，由值班民警轮流值守，直接听取群众反映的问题，对材料不符合要求的群众不是作简单回复，而是根据不断发展变化的实际情况，改进工作方式方法，尽最大可能、以最高效率解决疑难复杂户政业务的办理问题。

针对珠海有大量外来人口流入的特点，目前珠海建立了“跨省协作、网上流转、一地办妥”的“跨省通办”政务服务新模式，像户籍迁移、身份证、出生登记等高频业务全国“跨省通办”。符合条件的群众在珠海提出申请后，由民警直接对接群众户籍地公安机关，无需群众在长途奔波回户籍地办理，节约群众的时间成本和交通成本。

针对儿童乘火车出行政策调整、暑期身份证办理需求大幅上升的实际情况，除落实周三中午党员志愿岗和周六上午延时服务等措施外，还计划开展专场活动，为学生提供免预约办理身份证服务，满足学生暑期办证需求。

此外市民服务中心一楼（珠海市青少年妇女儿童活动中心对面）设置24小时公安自助区域，放置了身份证拍照申请一体机、智慧体检拍照一体机等设备，满足群众自助办理户籍业务的需求。

企业开办服务厅有“神器”

市民服务中心的企业开办服务厅共设39个窗口，接办市、区两级的政务事项合计352项。在企业开办服务厅里，最亮眼的是它——“珠事通”涉企服务一体机。该一体机是粤港澳大湾区首台跨境“证照联办”且同时打印“涉企营业执照+经营许可证”的一体机。“珠事通”涉企服务一体机创新实现了“跨境通办”“湾区注册”四大功能，打造珠海政府服务品牌。

▲陈颖/摄

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具体而言，机器实现申请证照联办，将珠海市企业“开办+许可”高频53个事项集成在“一照通行”平台内嵌至一体机，并形成30个办事主题，为企业免费发放电子营业执照和电子印章，实现全流程无纸化、跨层级、跨部门“证照联办”。后续还将扩展至企业变更、注销等“高效办成一件事”服务。

机器具备打印涉企证照功能，涉企证照申请环节联办，领取环节融合进“珠事通”涉企服务一体机，可同时打印营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证、食品生产许可证、仅销售预包装食品备案证明、市场主体机读资料等多种证照。

机器可以办理珠港通、珠澳通业务，为了便利香港、澳门投资者来珠开办企业，“珠事通”涉企服务一体机融合了“珠港通”注册易服务，实现港资企业开办零跑动，通过“简化版公证文书电子查证”“港资企业全程无纸化登记”“涉企证照同时打印”等功能，实现港资企业开办“证照联办”从申请、审批，到领取真正“跨境通办”零跑动，准入准营一步到位。同时通过与澳门有关机构合作，在澳门投放同款涉企服务一体机，实现澳资企业在澳门当地即可实现企业开办和打印相关证照。

机器内嵌“粤智助”，覆盖公安、司法、人社、医保、民政、税务、农业农村等30多个部门的600多个服务事项，帮助群众快速查询信息、打印各类证明、确认多项公共服务等，实现高频政务服务家门口办。

为落实珠海关于支持服务业小微企业和个体工商户转型升级的政策，大厅专门还设置了一个“个转企”服务专窗，帮需要转型升级成企业的个体户进行一站式办理。大厅配备了专门的24小时自助服务区，在自助服务区内我们设置了智能取件柜，办理新设立业务的群众可以通过智能取件柜自助领执照、公章和办件结果。

办事方式多元化、办事流程最优化、
办事材料最简化、办事成本最小化，

珠海市民服务中心
让市民、企业办事越来越方便！

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文/珠海发布 陈颖、李森
编辑/明敏
责任编辑/蓝辉龙
三审/张晋