台立法机构内政委员会本周排审中国国民党团提出的《公职人员选举罢免法》修正草案,准备提高“立委”、县市长等公务员的罢免门槛。由于提案蓝委许宇甄身兼国民党组发会主委引发联想,该修法是否为了稳住国民党主席朱立伦的连任之路,引发关注。

现行选罢法规定,虽然上任一年内不能罢免,但仍可以发起连署,待上任满一年后再送案。最后罢免开票,只要同意票多于不同意票,且同意票数达原选举区选举人数四分之一以上,即为通过。

台立法机构内政委员会本周四排审选罢法修正案,其中由许宇甄领衔提案修正选罢法第75条与90条,大幅提高罢免门槛,包括要求公职人员上任一年内不得发起罢免连署,并新增规定同意罢免票必须高于当初的当选票,以免少数民意否决多数民意。

近期绿营作势要对蓝委发起罢免大战,对中国国民党籍基隆市长谢国梁的罢免连署已风风火火展开,使得不少蓝委在质询的表现略有收敛,以免过度激起选区的蓝绿对立,让绿营有见缝插针的机会操作罢免。为了避免罢免案像一把架在蓝委们脖子上的铡刀,影响“立院”攻防战力,修正选罢法对蓝营可谓势在必行。

尤其,目前台立法机构总席次113席,国民党52席、民进党51席、民众党8席,无党籍2席。国民党只要被罢免掉几席,政局就猪羊变色。

虽然也有部分绿委被点名可能被罢免,是蓝营可以反制的对象,但民进党目前掌握执政,大把资源在握,国民党则家徒四壁,如果蓝绿要展开遍地烽火的罢免大战,蓝不见得占优势。因此,透过修法方式提升罢免门槛,避免大打割喉战,对蓝营来说可能才是投资报酬率更优的选择。

值得观察的是,这次推动选罢法修正的正是身兼国民党组发会主委的许宇甄,由国民党中央人马亲自操刀,难免会让人好奇,修法背后是否有来自朱立伦方面的考量?

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毕竟国民党2024败选后,朱立伦之所以可以续任主席职务,最大的关键在于国民党取得“立院”多数席次,国民党籍的韩国瑜、江启臣更顺利当上正副“院长”,输了大选但赢了“立院”,让朱得以继续稳坐主席宝座。而2025年登场的国民党主席改选,2024“立委”战功一定会是朱用以争取连任的“政绩牌”。

换言之,假设最后不慎有几席蓝委遭绿营成功罢免,等于朱立伦的主席政绩牌也会被打破,这对朱来说会很不利。

因此修法很可能是朱阵营对于稳定党主席选举战局的操作,一来尽早修法,让绿营对罢免知难而退,避免明年党主席选举过程中,朱阵营还要一边备战罢免,内外交迫,拳脚难伸。二来稳住蓝委的盘,安蓝委的心,也便于在争取连任时,博取现任蓝委的支持。

不过还有一个变数就是正在进行中的国民党籍基隆市长谢国梁罢免案,国民党如今出手力拼修选罢法,很可能让绿营有舆论操作空间,可以替谢的罢免案添柴火,而且就算修法过关,谢国梁罢免案也不能适用新法。如果国民党中央为了保住蓝委的盘面,而不慎让谢在基隆跌了一跤,那么此次强势修法对朱立伦是利是弊就很难说了。

来源:综合两岸媒体报道,本文由“郭茂辰海峡传真”公众号编辑。