撰文丨余晖
7月1日,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在北京主持召开外资工作座谈会。
何立峰强调,要“准确把握当前引资工作面临的新形势,进一步增强信心和决心,进一步做好吸引和利用外资工作”。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0702/6ac32d89j00sfyz1r00bfd200u000glg00m800ca.jpg)
此前,6月26日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,会议的一项重要议题是“研究利用外资工作”。
几个信息值得关注。
第一,中央多次部署。
外资工作是中央关注的重点工作之一。
政知君注意到,去年以来,中央多次部署吸引和利用外资工作。
2023年12月举行的中央经济工作会议提到,“扩大高水平对外开放”“巩固外贸外资基本盘”。
今年4月30日,中央政治局会议提到,“加大力度吸引和利用外资。”
在国务院层面,2月23日、6月26日,李强主持召开的国务院常务会议,都曾关注利用外资工作——2月的会议“研究更大力度吸引和利用外资的政策举措”;6月的会议“研究利用外资工作”。
多项政策举措已经落地。
今年2月,国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》。
方案提到,外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。
商务部数据显示,2024年1至5月,全国新设立外商投资企业21764家,同比增长17.4%;实际使用外资金额4125.1亿元人民币,同比下降28.2%。商务部外资司负责人介绍,“金额有所下降主要是受去年高基数影响。”
第二,面临新形势。
在7月1日的外资工作座谈会上,何立峰强调,要“准确把握当前引资工作面临的新形势”。
6月24日,中国人民大学经济研究所联席所长毛振华在《北京日报》撰写了《中国引进外资工作进入新的历史阶段》一文。
文中提到,中国从资本净流入转为资本净输出,同时,吸引资本流入的传统优势在走弱,并且面临着一定的障碍和压力。
文中还提到,在新的形势下,外资将发挥与以往不同的重要作用。
在大国博弈和逆全球化趋势的背景下,继续引进外资有助于减缓产业链特别是高端产业链外移的压力。
“我们依然要和外资以及外企保持友好,不要将企业的利益、产业的利益、经济的利益与外交上的纠葛混为一谈,应加大引入外资的力度,巩固‘中国制造’的地位和优势。”
第三,一视同仁。
6月26日的国务院常务会议提到,外资企业在构建新发展格局中发挥重要作用,要加大力度吸引和利用外资,多措并举稳外资。
会议还明确了工作重点,包括落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,推出新一轮服务业扩大开放试点举措;一视同仁支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购和投资;优化药品、医疗器械等领域外资政策等。
一个背景是,今年全球国际投资形势依然严峻。
中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国在接受媒体采访时说,“在年中这一时间节点再提稳外资工作的重要性,对下半年具体领域深化开放,推动制造业和服务业稳住外资外贸基本盘具有重要牵引作用。”
在7月1日的外资工作座谈会上,何立峰重申了“一视同仁”——一视同仁支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购、招投标。
他还提到,“要抓紧落实已出台的各项政策,进一步放宽市场准入,破除不合理限制,把超大规模市场优势转化成实实在在的引资优势。”
何立峰还提到,畅通外资企业诉求反映和解决渠道,及时宣讲政策、听取诉求、回应关切。
据《中国证券报》7月1日报道,为进一步鼓励外商投资,一系列新举措正在酝酿推出,包括修订发布新版《鼓励外商投资产业目录》、减少外资准入限制、推出新一轮服务业扩大开放试点举措等。
第四,外资大省要扛起责任。
这次座谈会还特别提到了外资大省:
外资大省要扛起责任、发挥更大作用,加大精准招商引资力度,强化服务保障,推动外资项目加快落地建设,发挥好自由贸易试验区、国家级经济技术开发区、综合保税区、国家服务业扩大开放综合试点等各类开放平台的作用,办好重点投资展会,积极探索适应新形势的引资新思路新模式。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0702/801fbbe2j00sfyz1s00mbd200u000gng00m800cb.jpg)
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0702/b5a83cabj00sfyz1u00l2d200u000gig00m800c8.jpg)
政知君注意到,辽宁省等有关省市负责同志作交流发言。
据官网介绍,辽宁地处环渤海和东北亚经济圈核心地带,是中国东北地区唯一既沿海又沿边的省份。
在对外开放方面,辽宁动作不断。
2023年,辽宁省共派出55个友好经贸团组到访俄罗斯;成功举办首届中俄地方投资发展与贸易合作大会,项目签约金额达70亿元等。
据中新网今年5月介绍,近年来,随着华晨宝马、华锦阿美等外资项目接连落地,辽宁外商投资实现稳步增长,已吸引165家世界五百强企业及其分支机构在辽宁设立238家外资企业。到2025年末,辽宁省外资企业数量达到1.8万家,年均新设外商投资企业1200家。
资料| 中国政府网 新华社 北京日报 央视 辽宁日报 中国证券报等
【版权声明】本文著作权归政知新媒体独家所有,未经授权,不得转载。
热门跟贴