为切实保障财政惠农资金安全，安徽省固镇县加强资金监管，坚持“四个一”管理，即“一张清单管理制度，一个平台管发放，一张卡片领补贴，一套规程堵漏洞”，打造惠民惠农补贴“放心卡”“幸福卡”。1-5月份全县通过“一卡通”发放各类惠民惠农财政补贴12大项23小项，83批次，补贴金额7522万元，惠及群众24.27万人次。

一张清单管制度。县财政会同县民政、人社、卫健、医保等10个业务主管部门，全面梳理各类惠民惠农补贴政策和项目，对全县2023年度《惠民惠农补贴政策清单》进行修改和完善，汇总形成2024年度最新政策清单。政策清单包含农村居民最低生活保障资金、特困人员供养补助资金、农村抚恤(优抚)资金、耕地地力保护补贴等47项财政补贴。通过县政府门户网站、部门政务公开栏向社会集中统一公开，方便群众及时、全面、准确知晓补贴政策。

一个平台管发放。原“一卡通管理发放”系统和“联网防控平台”经过整合升级，成功迁移至“预算一体化系统”。通过多部门多层级多角色设置，聚焦“人、卡、项目、资金”等关键要素，实现“乡镇管采集、部门管审核、财政管资金、银行管发放”的惠民惠农财政补贴全流程线上闭环管理，实现发放资金的精准测算、发放过程的有效跟踪监控、发放后信息的及时准确归集，为补贴资金事前、事中、事后监管提供大数据支撑。

一张卡片领补贴。扎实做好“一卡通”存折换卡相关工作。加强协调联动，明确责任分工，细化方法步骤，完善服务保障。对“存折换卡”各环节工作开展情况定期调度、通报，进一步压实责任、强化措施。全县补贴系统登记总户数130028户 ，截至目前已完成换卡129580户，社保卡占比99.66%。真正实现受益群众“一张卡片”领补贴。

一套规程堵漏洞。制定并严格执行《固镇县惠民惠农补贴资金管理“一卡通”打卡发放操作规程》，压实财政部门、业务主管部门、乡镇、代发金融机构责任，强化部门协作，简化发放环节，明确操作权限，规范程序流程，提高工作效率，确保惠民惠农补贴资金发放严谨、安全、高效。(单梅)