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“我们无法在越南达到任何目的。”
所有真正经历过越南战场的美国人,都十分清楚地认识到了这个现实,美国高层也曾经多次收到过他们传来的信号。
按道理来说,美国理应在很早就认识到美国不可能在越南获得胜利,然而美国政府却不断扩大在越南战场的投入。
直到美国因其在越南的无谓消耗面临内外交困的窘境,才不得不结束了这场战争。
越南对美国究竟有怎样的特殊吸引力,让接连数届美国政府,都在越南战争问题上做出了不智的决策?
不能让第一块骨牌倒下
罗斯福在制定二战的战后秩序时,就是冲着打破旧殖民体系去的。
因此,对包括越南在内的印度支那地区,美国原本的设计是“非殖民化”,对其进行国际托管直至当地居民的政治、经济、社会和教育水平进步到足够建立自治政权。
靠着殖民体系发家的英法如何肯轻易放弃这巨大的利益?在听闻罗斯福的这一设想后,英法均是强烈反对。
反法西斯战争还需要与英法团结,罗斯福也无法一意孤行,最终只能妥协,同意法国在战后“回归印度支那”。
然而,随着冷战的爆发,美国对于越南的看法也发生了变化。
1947年,美国国务卿艾奇逊在劝说国会支持政府插手希腊内战时,提出“一个苹果腐烂会腐蚀整桶苹果”。
这代表着美国“共产主义扩张会形成多米诺效应”的理论已经初显雏形。
当时的美国人大多对于这一理论深信不疑,不愿意看到任何一个国家倒向共产主义。
然而,在雅尔塔体系中被划分到“自由国家”的中国,在战后却并未如雅尔塔体系所设计的那样,建立起联合政府,而是迅速爆发了内战。
在中国内战中,美国所支持的代表资产阶级的国民党因其专制独裁、腐朽腐败而节节败退,即使美国大力军援,也未能止住其败势。
面对国民党已经无法挽救的事实,美国国家安全委员会惊慌失措,在1949年6月的一份报告中,惶恐地担忧如果继续丧失东南亚,共产主义恐怕很快要席卷世界了。
然而,事实证明,共产主义在中国的成功并没有在周边引起美国所担忧的多米诺效应。
按说多米诺理论至此就可以被证伪,但是美国却并不这么认为。
不知出于什么心态,美国反而更加坚信,越南是无论如何都不能够让给共产主义世界的关键节点,一旦越南沦陷,必将引发“遍及远东和东南亚的连锁反应”。
在这种思想的影响下,对于法国去越南大搞殖民战争这种违背联合国宣言精神的行为,美国由一开始的被迫默许,转变为了坚定支持。
甚至,在法国展现出颓势,眼见要被迫退出越南时,美国迅速做出了亲自下场,插手越南内政的决策。
在法军退出越南后,美国第一时间在国内找到了一个适合当傀儡的越南人吴廷琰,支持其回国夺权。
在美国的支持下,吴廷琰先是成功掌控了南越,又在1956年违背《日内瓦协议》拒绝全民选举,并在南越开展“除共运动”。
美军亲身上阵
尽管美国和吴廷琰政府为了遏制越南共产主义想尽了办法,但是越南的局势却依然在向着不利于美国的方向发展。
由于吴廷琰政权的严重腐败,即使有美国的大力援助,南越还是经济问题严重,军事实力糟糕,民众对政府的不满不断攀升。
在这种情况下,从1958年起,南越就不断出现游击斗争。
而北越也抓住机会,在1960年建立越南南方民族解放战线,战士们经老挝绕过封锁进入南越,组织和领导南越的游击战,还在南越部分地区建立起了解放区。
虽然美国从中国内战当中吸取了经验教训,指导南越政府开展了“金瓯行动”、“农庄计划”等多项“治安战”,试图改善南越政府和人民之间的关系,避免南越政府重蹈蒋介石政府的覆辙。
但是这些看起来很能够赢得民心的计划,在落实过程当中总是会面临资金不足、管理不善等种种问题,反而会危害民众切身利益,导致民众对南越政府越发反感。
眼看南越局势恶化,美国的焦虑情绪也不断积累,终于,在1961年,美国政府做出了亲自下场的决定。
起初,美国只是向越南派出“特种作战部队”,支援南越的“剿共”计划。
一开始,美军的行动确实给越共造成了很大的麻烦,但是越共在吃了几次亏之后,迅速调整了战术,令美军的行动效果大不如前。
而与此同时,由于美军在行动过程中,为破坏越共的藏身之所动辄采用化学战,给南越人民的家园造成了极大的破坏,导致了南越人民对美国的极大不满,对极大地依赖美国支持的南越政府也更加厌恶。
加之此时南越政府内部斗争加剧,接连发生政变,进一步损害了南越的政府权威,南越本就差劲的社会掌控力更是每况愈下。
就这样,哪怕美国在越南投入的“特种作战部队”数量不断增加,拟定并实施了一项又一项作战计划,南越民族解放阵线却越发壮大。
美国在越南投入大量军费,还付出了数千人员伤亡,却换来这样一个结果,无论是政府还是深陷反共情绪的民众都难以接受。
于是,约翰逊政府决意进一步加强美军对越南战争的参与力度。
1964年8月,美军派“马多克斯”号进入北越领海挑衅,并谎称该舰在公海遭北越鱼雷艇袭击,借此获取了国会对于美国对北越开展“全面战争”的许可和支持。
自1965年起,美国先是对北越进行大规模轰炸,随后更是将大量地面部队投入越南战场,替代南越军队成为与北越战斗的主力。
然而,出乎美国领导层预料的是,尽管美国在越南不断取得战术上的胜利,然而美国的战略目标却始终无法达成。
“这是不可能赢的”
事实上,尽管美国为了“保住越南”想尽了办法,但是所有真正了解越南情况的美国人,都十分清楚,美国政府根本是在作无用功。
如果没有人民的支持,南越政权不可能稳固,然而南越政府的腐败之严重,已经到了任何一个知情的美国人都看不下去的地步。
南越政府的任免分配靠的不是政绩、军功,而是行贿上级,这些凭借行贿上台的官员,为了回本自然大肆巧取豪夺,挪用公款。
而军队当中,除了行贿受贿之外,还要更多一层“亲信”关系才有可能得到提拔。
在这种体制之下,军队被军官视为私人财产,将军们都在竭力避免伤亡,来保存自己的政治资本。
所有人都很清楚,这样腐败的政府和懦弱的军队根本无法赢得民心,如果不能对南越政权进行一场从政府高层开始的大刀阔斧的改革,美国的一切努力都很难起效。
然而,如果不是贪婪懦弱,南越高层为什么要来当美国的傀儡?美国再怎么换人扶持,都不可能解决这个问题。
美国政府也清楚这一点,所以他们只能对此视而不见,并自我安慰,多少会有一部分美援被用在实处,能够拉拢民心就足够了。
那些上过战场的美国人,却会清楚认识到,这点用在实处的东西,根本不足以让人民对政府产生多大好感,即使有一点效果,也会很快被其他糟糕的行为抵消。
后来将五角大楼文件公诸于世的越战“吹哨人”埃尔斯伯格,就是这些亲历者的代表人物。
在亲身前往越南参加越战之前,他是一个坚定的反共主义者,是绝对的鹰派,曾经支持美国政府利用“北部湾事件”欺骗民众,加深对越南战争的干预,并坚信美国必将取得胜利。
然而,当他来到越南战场短短一年之后,却在写给友人的信中悲观地哀叹:“这是不可能赢的。”
在这一年里,他亲眼看到南越政府的腐败、军队的涣散如何摧毁了美国为南越精心设计的“治安”政策。
随着对越南局势了解不断深入,埃尔斯伯格对美国胜利也越来越不抱信心,他竭力向高层反应越南的问题,希望政府能够即使调整策略。
然而,他的建议却并没有得到美国高层的重视,他的上司还批评他过于悲观。
这看起来好像是美国的决策层过度自信,宁愿相信那些夸大战果的虚假情报,也不愿意相信亲历过越南战场的人向他们发出的警告。
但是事实上,美国政府不可能真的对于越南战场上的情况一无所知,他们只是不愿意在没有取的什么胜利的情况下结束战争。
空耗国力狼狈离场
在亲身下场之后不久,随着美军伤亡的增长,美国国内就已经开始出现反战的声音,同时,美国政府也意识到了他们对南越的军事保障是一个怎样沉重的包袱。
然而,如果美军在没有取得胜利的情况下撤出越南,美国的威望将会受到严重的打击,还会影响盟友对美国的信任,破坏“自由阵营”的内部团结。
于是,美国政府只好一边通过谎言向公众掩盖真相,一边不断升级军事行动,希望能取得最终的胜利,以此向民众交代。
但是战争的升级并没有让美国距离胜利更近一些,只是进一步增加了美国政府的沉没成本。
为了支持越南战争,美国直接投入了1550亿军费,还要为参战军人支付2000亿美元,这对美国造成了严重的财政负担。
为了支持战争,美国政府先是搁置了发展经济的“伟大社会”计划,接着提高了税收水平,并且大量增发国债。
对经济建设的投入不足,导致美国的经济发展陷入停滞,而偏偏与此同时,美国增发货币,导致通货膨胀空前严重,到了越战后期,美国出现了前所未有的滞涨危机。
在美国经济陷入困境的同时,欧洲、日本的经济却在不断增长,美国的国际收支情况因此不断恶化,经济地位严重下滑。
而国际收支状况的恶化,还导致了美国黄金储备不断下降,这威胁到了美元霸权的基础——布雷顿森林体系。
更加糟糕的是,美国的最大对手苏联抓住美国深陷越战泥潭的机会,迅速拉近了与美国之间的实力差距,冷战局势出现了不利于美国的变化。
事实上,到了1967年,美国政府对越南战争的期待已经从取得胜利变成了体面收场。
1968年美国总统大选,承诺结束越南战争的尼克松在选举中获胜,宣誓就职之后,他第一时间调整了美国在越南的战略,提出了越南战争“越南化”的方针。
在这样政策的指导下,美国政府一边逐步从越南撤出地面部队,一边开始与北越进行谈判,希望能够实现“体面脱身”的愿望。
然而,美国所要求的“体面”,是美国不能“失去越南”,而北越政府则绝不可能因为美国的要求放弃越南的统一。
为了迫使北越妥协,尼克松政府继续对北越进行大规模轰炸,甚至将战场扩大到了老挝和柬埔寨。
这种自相矛盾的做法引起了美国国内民众的极大不满,反战示威变得更加频繁,华盛顿因为这些抗议活动几乎瘫痪。
最终,在美国政府用军事行动迫使北越军民屈服之前,自己先在民众的抗议、国内的经济困境和冷战局势不利美国的多方压力之下扛不住了。
1973年1月,美国政府与越南各方签订了《关于结束越南战争、恢复和平的协定》,承诺尊重越南主权领土完整,在协议签订60天内从越南撤离。
美国并不甘心就此失败,还是在越南留下了少量军事人员,继续为南越提供技术指导,然而就是这点小心思,让美国留下了一个黑历史。
在美军撤离之后,北越迅速组织起对南越的反攻,南越政权本就是依靠美国的帮助才能勉强支撑,在美军主力撤出之后迅速崩溃。
只用了短短2年时间,北越就已经兵临西贡。
即使美国对于南越的崩溃早有预期,但是这样的速度还是超出了美国的预料,只能匆忙开会讨论怎么在越共进入西贡之前把自己人撤回来。
此时美国还在越南留有上千名驻越人员,并且有大量长期为美国服务的越南人渴望跟随美国离开,然而美国显然并没有足够的运力将所有人都带走。
美国政府倒是想要先把美国人撤走,但是那些为美国服务的越南人显然不想放弃生机,纷纷设法挤上美国飞机,撤离的场面相当混乱。
美国人当然不会给这些阻碍自己撤离的越南人好脸色,一名美国使馆人员对抢机位的越南人抬手就揍,为世界贡献了知名画面——西贡铁拳。
不过,即使如此,还是有11名美国人没能及时撤离,和西贡一起落入北越手中。
令人讽刺的是,美国一直认定的,越南落入共产党之手会导致东南亚的全面沦陷的推论,在现实当中并没有发生。
越南革命成功之后,除了同样被美国当做了战场的老挝和柬埔寨倒向了共产主义外,其他的东南亚国家依旧和美国保持了友好关系,美国开启和坚持越南战争的理由,完全是错误的。
越战之后,冷战局势由美攻苏守转变为苏攻美守,美国不得不转变意识形态至上的观念,重回现实主义,准备与之前一直视为大敌的社会主义新中国建立外交关系......#深度好文计划#
参考资料
越南战争与冷战转型:关于多米诺理论的若干思考 弗雷德里科·罗格沃尔 冷战国际史研究
从冷战斗士到“吹哨者”——埃尔斯伯格视角下的美国越战教训 李梓玥
1964年北部湾事件真相:美国为扩大越战策划的骗局 红色文化网
越南战争与美国霸权地位的衰落 刘亚东 国际政治研究
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