今年以来，方城县博望镇以乡村振兴为目标，从抓实抓细社会化治理入手，培植好农村无职党员、巾帼妇女、关工委组织这“三支队伍”，鼓励支持他们主动参与矛盾化解，探索出基层一线矛盾化解新路，构筑起农村社会稳定的第一道防线。
稳定是乡村振兴的根基。在近年来的实践中，博望镇一是由各村“两委”牵头，对家住本村、未外出打工、且热心公益事业的无职党员逐一登记造册，成立党员民调组。作为矛盾化解的第一支队伍；二是注重发挥“五老”作用，要求各村关工委主动履职，在摸底调查的基础上，把身体素质较好、热心公益事业、办事公道、群众信赖、语言表达力较强的老党员、离退休老干部、老模范、老教师、老复退老军人发动起来，成立“五老民调组”，作为社会矛盾化解的第二支队伍，主动参与到民间矛盾的化解当中；三是瞄准农村妇女说话和气、有耐心、善于揣摩人们心理的实际，要求51个行政村从妇女中挑选能言善辩、政治素质好、热心为群众办事的“精明型妇女”5-10人，加入“巾帼民调组”队伍，为本村的矛盾纠纷调解献计出力。
在组建“队伍”的前提下，博望镇聘请市、县政法部门领导，党校教师任教，采取集中培训与分管理区（村）培训相结合的办法，分期分批对“三支队伍”展开专题培训，仅去年以来就举办集中型培训2期，分区（村）培训8次，培训民调骨干200多人。
博望镇充分发挥“三支民调队伍”作用，让他们在农村社会矛盾化解中唱主角、当先锋，首先是在普及涉农法律法规宣传、党的最新政策宣传、科普宣传中“先行一步”，每项最新法规（或新政策）刚一出台，先召开“三支队伍”培训会，在逐步提高“队伍”素质的基础上，鼓励他们及时掌握本村（组）的人员动态信息、不稳定因素。在发生各种矛盾时，引导他们发挥自身优势，弄清发生矛盾的主要原因、是非曲直、涉及人员等，然后“对号入座”，主动介入，主动参与参与。在上级举办重大政治活动时，鼓励“三支队伍”成员掌握好动态信息，抓好缠访、闹访等不稳定因素的稳控工作，确保所在村、组社会稳定。
“三支队伍”显神威，矛盾纠纷得化解。博望镇在探索农村社会化治理中，进行了有益探索，三支队伍作用得到有效发挥，有效维护了全镇社会稳定。以沙山村为例，自从成立“三支队伍”以来，一旦发生民事纠纷，治保主任便带领所在村民组的调解人员赶赴现场，现场调解矛盾，全村实现了矛盾不上交，上访不出村，连续16年无上访、连续10年无治安刑事案件。
与此同时，从去年至今，该镇依靠“三支队伍”共化解矛盾纠纷120多起。处置治安案（事）件30余件（次），连续6年被评为市级“信访四无乡镇”。（李善喜 卢明哲）
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