编者按：2023年12月16日，第十一届南方教育年会在广州召开。诸位教育界“大咖”围绕“教育强国战略的内涵、路径和实践”主题展开深入交流研讨，碰撞出智慧的火花。接下来，小编带您一起深读专家的观点精华。
在第十一届南方教育年会上，深圳职业技术大学党委书记杨欣斌教授作《以高水平技术创新和技能供给 助力广东推进新型工业化高质量建设制造强省》主题演讲。
在演讲中，他阐述了技能创新的内涵及重要性，探讨了职业教育（特别是广东职业教育），如何在教育强国建设中率先突破的路径。
一、对技能内涵重新定位
技术，是一种操作规范或者原理的应用，是一个静态的东西；技能，是人会干活的能力，是附着到主体上面的东西，具有能动性。技术和技能没有严格的界限，不是分阶层、阶级的。技能并不是低档的，社会平均技能水平是区域发展水平的标志，科技创新再好，如果不能被普罗大众所掌握，不能转化为广大老百姓能够掌握的技能，这项技术也是发展不起来的。我们要对技能，特别是新质生产力背景下的技能，重新给予定义。
二、技能创新的重要意义是什么
技能创新能力是区域创新能力的标志，技能水平决定社会的平均生产效率。我们要建设社会主义现代化强国，必须提高我们的技能水平和社会平均生产效率。技术创新到技能创新，实质上就是科学的发现和技术的发明，怎么能够被产业人士掌握，被存量劳动力、增量劳动力掌握。我们只有把它转化成可以用于培训、教学的教材，形成标准，才能够成为技能。
三、技能供给要形成中国范式
要基于中国国情，基于发展中国家的国情，形成我们的技能供给模式，这个模式就是政府主导，多元协同。由政府或代表政府的职业院校把劳动力训练好，让企业来挑选，让企业有足够多的选择余地。技能形成包括两个层面，一是个体怎么掌握新技能，二是社会怎么把这个技能称之为社会的平均技能水平。我们要提供快速的技能形成路径，之后要快速技能泛化。
四、技能评价要形成中国标准
要形成技能评价的中国标准。2020年广东省和教育部签署部省共建深圳职业教育创新高地的红头文件，由深圳职业技术大学牵头开发的《深圳协议》正式写进文件里。我们以技能作为共同认证的标的物，以资历框架作为度量衡，形成《深圳协议》的技术框架。2023年9月17日，国内首批试点单位开始试点，后续将用3到5年时间，在国内完成试点的基础上，争取最迟于2028年在第三届世界职业教育大会上发布《深圳协议》，最终在2030年左右或2032年形成全球50—60个签约国，真正为教育强国贡献我们的力量。
来源：广东省教育研究院
编辑：广东君
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