齐鲁网·闪电新闻7月4日讯邻居家的大树太高影响我家采光,某一家树桩压占了地邻的麦田,村口坑塘总有人倾倒垃圾附近村民生活受到影响,广场的健身器材该维修了........,这样的小矛盾是基层治理的难题之一,事情虽小,但影响的是群众的获得感和幸福感。小问题关乎大民生,一件民生小事,情系群众冷暖。宁津县时集镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥网格员、村调解组织力量,用“小”切口推动基层“大治理”。

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“小网格”织就基层治理“新画卷”

该镇结合地域特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活等因素,将全镇按照“规模适当、管理方便、界定清晰、责任明确”的原则,划分为1个一级网格、5个二级网格、71个三级网格,246个基础网格,构建起四级网格化管理体系;同步组建网格党支部,强化党组织对网格工作的领导,建立起“镇党委—管区党委—网格党支部”的组织架构,形成纵横到边、上下贯通的全域覆盖基层治理体系。

孟令娟是时集镇杜阁村一名专职网格员,她每天都会在村里“转悠”几圈,排查安全隐患、化解矛盾纠纷、讲解惠农政策,对村民所反映的问题,能帮忙解决的尽量解决,解决不了的及时上报,做好走访记录。孟令娟说:“现在我们采取‘线下+线上’的方式,开展信息采集、隐患排查、矛盾调处、政策宣传等,网格化服务管理模式也更加高效便捷。”

按照“定格、定人、定责”的工作原则,对网格员进行责任区域划分,确保每个人都有自己的“责任田”,工作绩效主要聚焦考勤、巡查走访、微信转发、事件处理与上报、基层信息采集录入、办理效率六个方面,采取“工作提醒+双重通报”的措施来促进工作,并将每月工作汇总纳入年底考核,绩效挂钩、奖优罚劣,确保各项任务取得实效。

“小平台”打通基层治理“最后一纳米”

为了充分发挥村级矛盾调解的一线作用,把矛盾化解在村内,让纠纷消弭于萌芽,时集镇以村为单位搭建矛调平台,组建调解团,为保障人选质量,时集镇建立健全了“选育管用”全链条管理体系,调解人员由村党组织集中推荐,镇党委审核把关,从村内党员、入党积极分子、后备干部、退役军人等政治素质好、奉献精神强、群众基础牢的群体中产生,充分发挥人熟地熟的优势,让村内的人解决村内的事。

以前,村民的大事小情要么没地方反映,要么是反映了没人管,导致问题越积越多,群众对村上的认可度、满意度降低,甚至对村“两委”有了意见。自“矛调平台”推行以来,群众的诉求有了反应和办理的渠道,诸如“我家的鸡被邻居家的狗咬死了”“邻居家的车放到路口影响出行”“村民乱倒垃圾和环卫工发生争执”这样的问题都会在各村矛调平台反映。目前,解决群众急难愁盼问题6件,调解矛盾纠纷30起,形成了“小事不出村,大事不出镇”的良好治理环境。

“小积分”焕发基层治理“新活力”

在时集镇社会治理“积分超市”的货架上,琳琅满目的商品依次摆放。在这里,5个积分可以兑换1个块肥皂,10个积分可以兑换1条毛巾,20个积分可以兑换1袋洗衣液……

“你看,这就是我用积分兑换的牙膏和洗衣液。”小杜村网格员杜淑慧说,“干好网格员日常工作、协助做好调解工作、做好政策宣传等等这些活动都可以获得积分,参加的次数多了,积分也就多了,可以兑换很多日常生活用品了,这个政策好,大家都很喜欢。”

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“小积分”制度通过每月25日主题党日,开展“一月一评比”,组织党员和村民代表对村内的网格员、村调解人员日常参与基层治理行为进行评价并形成积分,给予相应物质奖励。“作为村里的一分子,维护村里的和谐稳定,保护村容村貌是我们的职责,现在可以用积分兑换生活用品,大伙工作积极性更高了!”王春艳是周集的网格员,在这次积分兑换活动中,她用自己的积分兑换到了心仪的生活用品。“小积分”让“袖手看”变成“动手干”用“小积分”焕发基层治理新活力。

闪电新闻记者 赵宇 通讯员 白嘉坤 报道