编者按:为扎实推进成渝地区双城经济圈建设,聚焦实施四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,由中共四川省委宣传部、四川省发展改革委指导,人民网四川频道开展了“向‘新’而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”主题调研采访活动,并从6月21日起,陆续发布成都、自贡、攀枝花、泸州、绵阳、南充、宜宾、广安、达州、甘孜10市(州)的领导专访和新闻纵深。在此基础上,同步推出四川国企、交通、住建、金融、能源、卫健领域主要负责人专访。敬请关注!

人民网成都7月4日电 (记者朱虹)近日,由四川省委宣传部、省发展改革委指导的“向'新'而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”调研采访活动走进甘孜州。

甘孜州委常委、州政府常务副州长、党组副书记汪玉琼接受了人民网专访,分享甘孜州对筑牢长江上游生态屏障、省委“五区共兴”、学习运用“千万工程”经验全面推进城乡融合发展、推动新时代西部大开发“六个坚持”贯彻落实的考量和实践。

人民网记者:感谢您接受人民网记者专访。请您给我们分享一下您对筑牢长江上游生态屏障的考量。

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理塘县无量河湿地 。甘孜日报社供图

汪玉琼:我理解筑牢长江上游生态屏障有以下几方面考量。

一是贯彻习近平生态文明思想的生动实践。党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设提出了一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平生态文明思想,这为筑牢长江黄河上游重要生态屏障指明了方向,提供了遵循。

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甘孜县人工湿地与万木林。甘孜日报社供图

二是关系中华民族永续发展的根本大计。甘孜州地处四川省西部,是青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障“两屏”的核心区域,是长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区、“中华水塔”的重要组成部分、国家重点生态功能区。依法守护好源头地区和青藏高原屏障区域的生灵草木、万水千山,事关中华民族永续发展、可持续发展、子孙后代福祉,必须永久保护好这片全国自然生态系统最完整、动植物垂直分布最广泛、生物多样性保存最完好的地区。

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雅江县柯拉光伏电站。杨庆摄

三是实现上游地区高质量发展的题中之义。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,高质量发展是人与自然和谐共生的发展。上游地区从始至终都要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚定高质量发展方向,用新的生产力理论指导发展实践,坚持生态优先、绿色发展,带头践行“双碳”战略,利用资源禀赋发展特色优势产业,推动发展方式绿色低碳转型,发展成效最终体现在生态产品丰富、生态环境改善、生态价值富裕、生态经济繁荣上,提高经济发展“含绿量”“含新量”。

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甘孜州龙湖雪。洛让曲迫摄

四是推进新时代西部大开发战略的重大任务。高水平保护支撑高质量发展是新时代西部大开发重要任务。习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会上提出“优化国土空间开发保护格局,加强生态环境分区管控,加快推进重要生态系统保护和修复重大工程”的重要要求,唯有坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复,有效治理退化草地和沙化土地,促进草原生态系统休养生息,高水平保护推动新质生产力发展,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

人民网记者:我们了解到,甘孜州围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,做了许多探索实践,请问具体有哪些亮点和成效?

汪玉琼:“五区共兴”是破解发展不平衡问题的现实需要。省委赋予川西北生态示范区“创建国家全域旅游示范区和国家生态文明建设示范区、共建全国重要清洁能源基地”的重大使命,甘孜州认真贯彻落实四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,切实履行稳藏安康、生态屏障、内生造血“三大责任”,主动融入全省经济文化体系,加快跟上共兴共荣时代步伐。

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雅康高速特大桥。甘孜日报社供图

一是建设现代化基础设施体系。3条在建高速公路加快推进,新都桥至炉霍段高速年内开工建设,交通投资连续11年超百亿元,“五横五纵”国省交通干线、“两铁五高四空”立体交通体系加快构建。甘孜—天府南—成都东1000千伏特高压交流、金上—湖北±800千伏特高压直流工程两条电力天路工程加快推进,统筹推进骨干水利工程加快构建现代水网体系,以基础设施不断完善升级联通,有效融入成渝地区双城经济圈建设。

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理塘县打造的牦牛生态补饲基。朱虹摄

二是培育现代化产业体系。抓实文化旅游、清洁能源、特色农牧“三篇文章”,以生态经济为主导的现代化产业体系加快成势。召开首次清洁能源发展大会,推进甘孜清洁能源高质量发展。高效建设牦牛、藏香猪、果蔬、菌类等有机产业集群项目,牦牛产业集群入选全国优势特色产业集群名单。建成A级景区数量居全省第一,去年全年接待游客4133.28万人次,实现旅游综合收入452.63亿元,分别同比增长31.32%和31.26%。

三是完善基层治理体系。牢固树立总体国家安全观,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和网络安全,更好统筹发展和安全。全面提升城乡基层治理体系和治理能力现代化水平,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新探索“三房治理”模式,推进县乡村应急、治安、环境等管理智慧化建设,成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。深入开展“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进家庭”实践行动,“五个认同”加快成为广泛共识和行为自觉。

人民网:去年底召开的甘孜州委十二届六次全会,作出学习运用“千万工程”经验全面推进城乡融合发展扎实推动共同富裕的决策部署,发出了以城乡融合发展促进共同富裕“动员令”。请您给我们谈谈这方面的情况。

汪玉琼:继甘孜交出全面建成小康社会的合格答卷后,当前正同全国全省一道迈入促进共同富裕的历史阶段。但底子薄、欠发达的基本州情依然没有改变,发展不平衡不充分是最突出问题,区域差距、城乡差距、收入差距是最大短板,民生保障还存在明显弱项,全州重整行装再出发,以城乡融合发展为抓手补齐城乡发展不平衡不协调不充分问题。

一是建强城镇。编制《甘孜州新型城镇化空间布局发展规划(2023—2035年)》,扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设和城市更新行动,实施以供气供暖供氧为主要内容的“宜居工程”和县城补短板强弱项工程,有序发展重点生态功能区县城。按照“一核两副三轴多点”城镇发展格局,提升县城综合承载能力和服务功能,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,增强对乡村的辐射带动能力。

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丰收画卷美。甘孜日报社供图

二是建美乡村。深入学习运用浙江“千万工程”经验,加快建设宜居宜业和美乡村,实施乡村振兴“双百工程”项目、乡村振兴示范村。深持续深化农业农村改革,加快健全乡村产业体系,扎实推进乡村建设行动,促进农牧民群众持续稳定增收,深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动脱贫群体稳定持续增收发展,更加注重物质文明精神文明通建设双丰收的共同富裕。

三是建活要素。推动产业、设施、要素、治理融合发展,推进城乡基础设施一体化,促进城乡资源要素双向流动、均衡高效配置,推动基本公共资源城乡均等化,打开“城门”让农业转移的人口享受更公平的服务。优化城乡基层治理体系,筑牢城乡安全发展底线,县乡村联动、共建共治共享的城乡基层治理格局加快形成。

人民网:最近,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会,提出“六个坚持”。请问甘孜州下一步有什么打算?

汪玉琼:新时代西部大开发为边远民族地区、革命老区、脱贫地区带来新的发展机遇,我们将认真遵循“六个坚持”重要指示要求,扛牢稳藏安康、生态屏障、内生造血“三大责任”,深入推进“抓落实、看行动、见成效”活动,加快开新局、闯新路、绘新篇。

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位于甘孜州雅江县的两河口混合式抽水蓄能电站。人民网记者 朱虹摄

一是向“新”而行。坚定以科技创新推动产业创新,谋划实施“绿氢”“绿算”等新质生产力项目,促进科技创新赋能清洁能源、氢能开发建设,推动文化旅游、清洁能源、特色农牧“三篇产业大文章”规模做大、品牌做响、品质做优,加快构建具有甘孜特色优势的现代化产业体系。

二是护“美”而进。立足建设美丽四川生态先行示范区,建好森林“四库”,发展林草碳汇经济,做热文旅经济,拓宽绿水青山转化为金山银山的路径,既提升“绿色颜值”,又创造“金色价值”,让各族群众端牢“美丽经济”饭碗。

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措普湖。游蓉萍摄

三是为“安”保驾。站位长江黄河上游生态屏障职责,深入实施生态立州战略,推进人工造林、退化林修复、封山育林、防沙治沙、退化草地治理等修复工程,确保生态始终安全。一体化保护山水林田湖草沙,落实禁牧禁捕休牧政策,巩固森林草原防灭火专项整治成果,维护森林、草原、湿地、河流生态系统优良状况。

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藏乡新貌。赵远平摄

四是聚“和”生力。坚决扛起稳藏安康责任,巩固全国市域社会治理现代化试点合格城市创建成果,全面推动社会治理向“深耕善治”转型,建设更高水平平安甘孜。有形有感有效推动“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进家庭”实践行动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。