兴安盟扎赉特旗人民法院

以“如我在诉”的为民情怀

推动更多纠纷在诉前得到解决

推动诉源治理走深走实

今年以来,扎赉特旗法院认真贯彻落实习近平法治思想,满足群众多元司法需求,主动融入社会治理大格局,不断加大诉前调解力度,将诉源治理引向深入,做到群众有需求、法院有回应、服务有保障,推动更多民事纠纷在诉前得到解决,截至目前,诉前调解成功矛盾纠纷2507件,标的额2700余万元。

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拓宽诉源治理“朋友圈”

扎赉特旗法院不断强化多元化纠纷解决机制建设,分别与扎赉特旗人大常委会、扎赉特旗政协举行人大代表特邀调解员和政协特邀调解员聘任仪式,推动构建“代表委员+法院”民商事纠纷多元化解机制,今年以来,旗人大代表、政协委员参与调解成功纠纷57起。

与代表委员共同参与诉源治理只是开始,作为“法院+”联动联调模式下的重要一环,今年4月,扎赉特旗“首席法律咨询专家+法院”工作站在旗法院揭牌,工作站成立后,法院邀请首席法律咨询专家参与化解扎赉特旗阿尔本格勒镇某嘎查村民诉移动公司排除妨害赔偿损失纠纷一案,经充分讨论和协商,双方达成一致意见。随后,通过深入实地进行勘查,进一步敲定和完善了解决方案,移动公司依据方案完成了通讯线杆移除以及对村民的相应经济补偿,为春耕生产顺利进行提供了有利条件。

与此同时,扎赉特旗法院与工会、国家电网、住建局、旅游局等部门建立了“总对总”诉调对接机制,引导群众通过诉前调解方式化解纠纷,将行业性、专业性调解与司法确认联动起来,构建多方参与、社会协同的多渠道解纷模式。

不断挖掘内部“战斗力”

建强诉前调解团队。扎赉特旗法院以立案庭为主导,依托诉前调解平台,组建一支由1名员额法官、7名法官助理、2名书记员组成的诉前调解团队,与特邀调解员共同化解纠纷。对民商事纠纷案件,在立案前引导当事人通过人民调解平台申请诉前调解,运用“诉前调解+司法确认”机制,实现快速解纷。

建立“4个中心+6个工作室+N个工作站”模式,对入驻人民法院调解平台的65个行业和基层诉前调解组织进行指导。4个中心分别为信访接待中心、诉前调解中心、诉讼服务中心、速裁快审中心,职能互相衔接;6个工作室即在诉前调解中心内设置“总对总”行业调解室、律师值班室、侵权类及合同类纠纷案件专业调解室等不同的工作室,明确各工作室具体职能,配备相应人员;N个工作站是在辖区建立诉前调解工作站和法官工作站,集矛盾纠纷排查调处、便民诉讼、普法宣传等功能于一体。

诉前调解向基层延伸。扎赉特旗法院下辖基层法庭联合辖区党委政府建立联调中心,构建起“人民法庭+联调中心+n个工作站”模式,以充分发挥人民法庭在加强矛盾纠纷源头治理中的独特优势,今年以来,5个基层法庭诉前成功调解矛盾纠纷469件。

打通诉调对接“快车道”

注重分层次厘清“调”与“诉”的关系。对于诉前调解成功的案件,本着案结事了的原则,尽量督促事人当场履行。

对于双方达成诉前调解协议并申请司法确认的,由法官出具诉前调确民事裁定书。绝大部分当事人能够恪守诚信,积极履行义务,诉前调解案件申请执行率1.04%。

对于未调解成功的案件,依托调解员登记的当事人需求、案件标的、争议焦点、无争议的事实等情况甄别案件难易程度,进行繁简分流。简易案件分流至速裁快审团队审理,繁案则分流至民事团队审理。对于需评估鉴定的案件,第一时间启动鉴定程序。

来源:扎赉特旗法院