南海网7月4日消息（记者 苏桂除）7月4日，琼海市潭门镇“1+N+X”矛盾纠纷多元化调解工作部署暨海事司法服务协议签订仪式在潭门镇举行。
“1+N+X”合作模式中的“1”是以潭门镇委、镇政府为中心，以镇综治中心为枢纽，统筹做好陆地和海上“N+”工作模式。陆地“N+”由琼海市人民法院博鳌法庭、潭门派出所、潭门司法所、镇资规、民政、农服、社服、环保、卫健及各村力量，以潭门镇人民调解委员会为基本点，辐射带动14个村级调解委员会、组成乡村法治联动服务站，开展多元化矛盾纠纷调处工作。
琼海市潭门镇“1+N+X”矛盾纠纷多元化调解工作部署暨海事司法服务协议签订仪式在潭门镇举行。
海上“N+”由海口市海事法院博鳌法庭、潭门海岸派出所、潭门龙湾港派出所、潭门司法所、琼海市渔政服务中心、渔民协会组成海事司法服务中心，实现陆地海洋全覆盖。
一个“X”指通过陆地和海洋“N+”为切入点，统筹解决涉及社会治安综合治理的各类问题，全力推进一站式化解矛盾纠纷，力争实现群众反映问题、解决矛盾“只跑一地，只进一门”，不断提升人民群众安全感、幸福感。
该工作模式充分发挥1个基本点，14个辐射面，1站、1中心的积极作用，预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，全面排查矛盾纠纷，确保矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”。实现24小时响应的首调制、3日配合处置的联动制、7日末调处置的末调制。
2023年5月16日，由海口海事法院联合琼海市司法局、琼海市潭门镇人民政府、琼海市渔政事务服务中心和琼海市潭门镇渔民协会，在潭门镇挂牌成立海事司法服务中心，系海南省首家专门为维护渔民渔企合法权益而设立的专业调解中心。
该中心的设立，有利于进一步整合法院、司法行政、渔政部门、渔民协会等社会力量，融入地方基层社会治理大格局，为解决远洋渔业发展中涉渔民、渔企矛盾纠纷提供更高效优质的法律服务，有利于进一步延伸海事法院服务海洋产业发展的司法职能，打通司法为民最后一公里。
琼海市人民法院博鳌法庭负责人胡春妮表示，过去，无论是小纠纷还是大矛盾，都由司法所组织统一调解，既挤占了大量的时间，又减弱了工作效率。为此，谭门镇根据不同矛盾纠纷类型，解锁“三步走”战略。一是在发生矛盾纠纷后，根据不同的矛盾纠纷类型，由不同的责任主体施行首接制。抓实抓牢源头，努力将矛盾隐患消除在萌芽状态，把牢“第一道防线”。二是在首接过程中出现专业性强且不易及时化解的矛盾纠纷，或易出现冲突、导致矛盾升级的，组织行业间相互配合形成合力，施行配合制。通过中端配合，全面压实“第二道防线”。三是在涉及纠纷难度大且经过两轮调解仍无法解决的，由镇司法所会同包点法官、驻村律师、人大代表、村干部等群体，联合开展最终调解。法官、律师从诉讼风险、结果预判等给出法律意见，引导双方当事人对案件产生理性预期，避免因矛盾纠纷产生诉讼，且因诉讼时间长、花费费用大，对矛盾双方当事人造成双输的局面。通过末端解决，尽力促使当事人握手言和。
（南海网）
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