日前，杭州市发改委发布关于市十二届政协三次会议上提出的《关于优化社区便民服务，加快推动老少友好型社区建设的建议》的答复。

在答复中，杭州市发改委表示，认真贯彻落实习近平总书记关于社区建设、社区服务、社区治理的重要论述，牵头积极创建社区嵌入式服务设施建设国家试点，大力推进公共服务均衡发展。

在持续推动婴幼儿照护服务“提质扩容”方面：

一是完善政策体系。由市委副书记牵头成立托育工作领导小组，统筹开展相关工作。将婴幼儿照护服务体系建设作为“红色根脉强基工程”村社党组织争星晋位必备条件，依托“现代社区”公共服务优化提升行动开展重点攻坚。印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务健康发展的通知》《杭州市“一老一小”整体解决方案》《关于推进产业园区嵌入式幼儿园（含托育）发展的实施意见》等支持政策，建立了“2+N”政策保障体系。

二是补齐设施短板。率先出台《婴幼儿照护服务设施配建办法》，将婴幼儿照护服务设施纳入城市规划，形成完善的社区公共服务设施体系。在年度建设用地供应计划中，充分考虑托育用地需求，新建、已建居住区分别按照每百户15、10平方米标准配建婴幼儿照护服务设施，切实提升婴幼儿照护服务设施的可及性和便捷性。目前，托育机构镇街覆盖率达99.48%。

三是加大补助力度。连续四年将托育服务纳入市级民生实事项目，调动各类资源合力推进育儿友好型社会建设。出台《杭州市普惠性婴幼儿照护服务机构认定管理暂行办法》，将普惠托育机构认定与上年人均可支配收入挂钩、补助标准与服务对象年龄挂钩、补助金额与服务质量和家长满意度挂钩。2023年发放补助资金3297.8万元。

四是发展社区托育。一方面鼓励社区通过提供场地有效降低经营成本，向辖区居民提供低于市场价的托育服务。街道（乡镇）因地制宜，将社区普惠托育建设融入未来社区（乡村）建设和老旧小区改造整体方案，并引入专业机构负责运营。目前，已建成85家由社区举办的公建民营普惠托育园。另一方面，利用社区既有场地资源，全国首创“婴幼儿成长驿站”，以家长课堂、育儿技能指导、亲子游戏陪伴、儿童健康管理等服务为基础，提供互助托、临时托等扩展服务。2023年发布《杭州市婴幼儿成长驿站管理与服务规范》地方标准，填补了国内空白。目前，全市已建成婴幼儿成长驿站657家，其中示范型367家。

五是强化数智管理。积极探索“四个一键”全程服务模式，实现就近托、便捷托、放心托。“一键精准建托”。构建托育服务设施配建地图，精准匹配招托、办托需求。“一键便捷入托”。浙里办上线“托育一件事”服务应用，实现“机构筛选—探园申请—预约体检—正式入园—评价反馈”全流程服务。“一键精准补托”。建立普惠认定管理系统，简化补贴认定流程，构建多维度普惠托育认定补贴算法，实现普惠托育机构认定和资金补助计算精准化。“一键综合管托”。加强对托育机构准入、从业人员资质、婴幼儿卫生保健、营养膳食、质量安全等方面的数字化监管，让家长更放心。

来源：杭州市发改委

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