扫码点餐、扫码就医，如今移动支付已经渗入到人们生活的方方面面，拿出手机“扫一扫”付款也已成为大家的生活习惯，从现金刷卡到扫码，支付方式的变化见证百姓生活的变迁，为其带来了极大的便利性。但随着移动支付的快速发展和普及，银行卡、现金等传统支付方式逐渐被淡化，支付服务出现了新的问题和堵点,偏好使用现金的老年人群体、与习惯使用银行卡或现金支付的境外来华人员，在日常消费场景中可能感到不便，支付服务的包容性、便利性有待进一步提升。

今年3月，国务院办公厅发布了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（以下简称《意见》），人民银行安徽省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以及人民银行总行工作要求，聚焦老年人、外籍来皖人员等群体的实际支付服务需求，加强跨部门协作，紧盯重点场景、重点行业、重点领域，科学精准、真抓实干，致力于提供更加优质、高效、便捷的支付服务。目前，安徽省优化支付服务各项工作正持续推进，已取得明显成效。

粉墙黛瓦蕴徽皖柔情，壮美山川藏脉骨筋魂。安徽地理位置优越，交通便利通达，旅游资源丰富，是境外来华人员旅游和商贸洽谈的主要目的地之一。

机场一般是外籍人员来皖的第一站，在这里解决入皖后的支付问题是其首选。合肥新桥国际机场作为安徽省首个境外来宾支付服务示范区、服务中心，极大提升了外籍来华人员在皖支付的获得感和幸福感，在提升外籍来华人员支付便利性方面发挥着“桥头堡”作用。

整个境外来宾支付服务示范区以支付服务咨询台为核心，结合周边的外币自助兑换机、ATM机、重点商户等支付服务设施，与机场内各场景联动，构建了一个高效、便捷的支付服务网络。该示范区覆盖了机场餐饮、购物等涉外高频支付场景。各场景全面支持境外银行卡刷卡、移动支付、外币兑换、现金使用等多元化支付服务。旅客在机场内的任何一个消费场景中，都可以方便地使用示范区提供的支付服务。

自助服务区配置的ATM机支持境外发行的银联、维萨、万事达、JCB、美运等主流国际银行卡，提供7*24小时业务自助办理并支持小额人民币取款功能；外币自助兑换机可提供八种语言（包括中、英、法、日、德、意、韩）的画面及语音指导，外籍来皖人员可凭有效证件直接进行10种货币的兑换（美元、欧元、港币、澳大利亚元、加拿大元、日元、英镑、韩元、卢布、泰铢），充分满足其现金支付需求。

服务咨询同时配备了外语水平好、业务能力强的双语服务工作人员，以及科大讯飞智能翻译机，实现面对面无障碍沟通交流，积极引导外籍来皖人员“会用”“爱用”境内支付。

“我们兑换了一些人民币现金，工作人员业务很熟练，还帮我们下载了支付宝和微信，并把信用卡绑定在上面。”来自澳大利亚的杰克很满意地说，“2018年我曾来过，这次来没想到支付这么方便了，变化真大！”

优化支付服务工作涉及多个部门，人民银行安徽省分行作为牵头单位，始终加强统筹协调和组织实施，明确好时间表和路线图，推进全省优化支付服务工作扎实开展。

6月7日，人民银行安徽省分行牵头起草的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作举措的通知》（以下简称《通知》）由安徽省人民政府办公厅正式印发。《通知》紧密结合安徽省实际，从切实改善银行卡受理环境、持续优化现金使用环境等6个方面提出13项具体工作举措，为打通老年人、境外来皖人员等群体支付服务堵点，更好服务现代化美好安徽建设提供行动指南。

建立完善工作机制，是保障工作秩序开展的基础。由人民银行安徽省分行、省地方金融管理局牵头，联合各行业主管部门建立优化支付服务工作省级跨部门专项工作组，形成各市人民银行、各级人民政府和行业主管部门三方协同发力，稳步推进的“一体三足”工作机制。

同时，为了确保优化支付服务工作落地见效，及时掌握了解各项举措最新进展，人民银行安徽省分行着力畅通部门协调机制，分管行长带队赴合肥、池州、宣城、黄山等地开展实地调研督导，紧盯重点机构、重点区域、重点商户、重点环节，加大对机场、车站、核心商圈、重点景区等重点场景的暗访频次和力度，及时发现问题并推动解决。

人民银行安徽省分行坚持以实际需求为导向，分组赴中国科学院合肥物质科学研究院、黄山、九华山风景区、老年大学以及老年社区等地开展调研工作，面对面倾听了解外籍来皖人员、老年人群体等享受支付服务的问题和建议，搭建不同支付服务场景，精准施策，逐一破解难题。

——针对外籍旅客

我省将黄山风景区打造成国际化支付友好景区，一键进入“支付+旅游”优化支付服务场景建设快车道。打通景区内餐饮商户、交通等支付堵点，全环节支持“卡、码、币”三种支付方式。同时上线境外来皖人员支付和外币兑换服务电子地图，入境游客通过扫描二维码、关注微信公众号等方式，即可查看可受理外币兑换的银行网点及ATM机、外币代兑点的分布图，实现重点场所一端尽览、一触可达、一见即得。

“非常感谢银行的工作人员为我提供了如此专业和高效的服务，还耐心指导我绑定了支付软件，让我感受到了中国的热情好客。”来自英国的外籍旅客兴奋地说道。

创新推出皖版“旅行通卡”——“皖旅通”，卡面以黄山迎客松为主图案，以徽派建筑马头墙为特色建筑元素，支持境内所有POS刷卡消费，或绑定银联云闪付APP进行线上支付和扫码支付。此卡的发行不仅能够满足外籍旅客短期入境的支付需求，弥补中外因支付差异、支付习惯不所导致的数字鸿沟，更能助力释放入境消费市场的潜力，展示中国数字支付成果。

——针对高校留学生

人民银行安徽省分行以“皖美支付　便利服务”为主题，以“小皖市集”体验式支付为载体，走进高校针对留学生开展沉浸式支付服务体验活动和优化支付服务政策宣传。现场面对面为其解答个人银行账户开立、外卡ATM机取现、外卡刷卡消费、零钱包兑换等问题；为其准备零食好物“一元购”支付体验活动，留学生现场可通过扫码、刷卡、现金等多种支付方式尽享购物体验。

加快推进境外来宾支付便利化特色网点建设，提高高校附近银行网点支付服务水平，指导银行配备中英双语服务人员，中英文版《境外来皖人员支付服务手册》和中、英、德、日、韩等多语种《外籍来皖人员支付服务指南》，布放“安心开户”明白码中英文版本，增加外币小额现钞库存，确保语言沟通与业务办理无障碍，充分满足留学生等境外来华人支付服务短期、长期支付服务需求。

——针对老年人群体

人民银行安徽省分行以“长春花”品牌建设为抓手，通过持续、广泛建设适老化支付服务特色银行网点、优化支付业务办理、拓展适老化支付服务场景和加大老年人支付安全宣传等系列举措持续营造老年人友好型支付服务环境。

网点内部设置专区、专柜，配置老花镜、便民箱、医疗箱、轮椅等便民设施；上线智能柜员机“老年关爱版”、ATM老年版；配备专业引导人员，“一对一”耐心答疑解惑，全方位打造老年人有专座、有专窗、有专享的服务环境。

重点商户外卡受理改造方面，与文旅、交通等部门开展多轮专项会商，确定重点场所和重点商户名录，围绕名录推动境外银行卡受理环境改造，优化卡基环境。截至2024年6月20日，全省1.88万重点商户中。有1.85万户已完成外卡受理改造，改造完成率98.25%，相比2月底提高70.12个百分点。其中，合肥地铁、合肥新桥国际机场巴士、城市候机楼旅游巴士均已开通外卡受理功能。

外卡取现及外币兑换服务方面，全省可支持外卡取现的ATM机达到10446台，相比2023年底增长68.5%，目前18家重点银行ATM外卡取现改造完成率已达到100%。支持外币兑换的银行网点数由3月初的1405个增长至1531个。全省共布放3台外币自助兑换机，精准布放于合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场、中国科学技术大学等地，为外籍来皖人员提供更优质的外币兑换服务。

现金服务方面，今年3月初以来，全省向各类市场主体发放“零钱包”产品29.56万个，其中在出租车行业发放约1.58万个。

账户服务方面，全省共确定外籍来皖人员开户服务重点银行网点115个，已建成境外来宾支付便利化特色网点62家。

适老化改造方面，全省已建成“长春花”适老化支付服务特色银行网点1226家，开设老年人支付服务便捷窗口8161个，全省银行网点覆盖率达99.9%。

接下来，人民银行安徽省分行将围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景和“一站四线”（“一站”包括“来皖第一站”机场、高铁站等；“四线”包括交通线、住宿线、消费线、景点线等）持续发力，充分发挥“大黄山世界级休闲度假旅游目的地、合肥科创自贸都市圈”为中心的“一地一圈多点”示范作用，不断提升安徽省支付服务便利化程度，持续擦亮“皖美支付　便利服务”品牌。