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杭州上城区天仙庙街上，一辆后斗装得满满当当的银色面包车一直停在一个固定停车位上。上城区综合行政执法局闸弄口中队副中队长孙军伟调取各种信息发现，这辆车已经在这个车位上停放了至少2个月，是疑似“僵尸车”。
7月1日起，杭州展开为期4个月的疑似“僵尸车”集中治理工作。7月4日上午，杭州市和上城区综合行政执法队联合执法，对已经“锁定”的几辆疑似“僵尸车”进行现场执法。
停了2个月的疑似“僵尸车”
一通电话，10分钟后就开走了
大概10点，当执法队来到天仙庙街，孙军伟拨打了上城区公安局电话，表示正在查处疑似“僵尸车”，当他把银色面包车的车牌号报给对方，几乎在一分钟内，电话里便传来车主的姓名和联系方式。
孙军伟随即拨打车主电话。第一通没人接听。第二遍，通了。孙军伟在跟车主核对车牌号后，表示：“我们正在对疑似‘僵尸车’进行执法，请你尽快将车驶离。”
在车主来之前，我们跟随执法队检查了这辆车。车窗大开，座椅有些破烂，车身有锈斑，除此之外，跟很多长草的疑似“僵尸车”相比，这辆车的破损程度不算严重。车后斗放置的空啤酒瓶出厂日期甚至是今年6月份的。
种种迹象表明，这辆长期占用公共停车位的面包车，很有可能被车主当作移动仓库使用。孙军伟推测，“很大原因是这里的停车位不收费，店主就长期占用了。”
大概10分钟后，一个年轻人拎着启动电瓶来到车旁。在给车外接好电瓶后，随即启动、开走。
“这辆车平时不开为什么要停在这里？”面对记者提问，车主回答：“我店就在对面，停在这里放东西方便。”“那开走后，你会停到哪里去？”听到这个问题，车主略有迟疑，回答：“我去其他地方看看。”
无牌车车主突然出现
停了一个月的疑似“僵尸车”秒被开走
处理完这辆疑似“僵尸车”，执法队又前往天仙庙街与天成路交叉口，高架桥下进行执法。根据前期摸排，这里也有两辆疑似“僵尸车”。
“两辆车是无牌车，执法难度可能更大。”孙军伟说，没有车牌，就没办法跟公安联动查询信息，意味着联系不到车主。
按照流程，针对联系不到车主，或者车主不配合的疑似“僵尸车”，执法人员需要张贴“告示单”进行为期一个月的公告，一个月后依然没有车主认领，才能将车辆拉到指定停车场。
当执法人员填写“告示单”，一个穿红衣服的青年走过来，一言不发将车开进旁边一个汽车修理厂院子里。
“这辆车是你们修理厂的吗？”
“是的。”
“为什么不停在厂里，而要停在道路上？”
红衣青年不再回应，转头将修理厂大门锁上。透过缝隙，我们看到厂里还停放着几辆更破旧的车子。执法人员上前提醒：“这个区域是公共区域，以后不能将废旧车子停在这里。”
免费泊位、断头路、绿化带等
是疑似“僵尸车”密集区
这也是当下的现状——免费停车位、断头路、桥下、绿化带、人行道等公共空间被大量疑似“僵尸车”占据。杭州市综合行政执法队市容景观执法大队大队长林君辉说：“收费泊位上的疑似‘僵尸车’相对比较少，大量还是在免费区域。”
疑似“僵尸车”不仅占据浪费了大量公共资源，同时也存在漏油、爆炸等引发安全事故的隐患。林君辉分析，当下疑似“僵尸车”主要有几种类型：
第一种，车已经不开了，但为了保留车牌，不对车子进行报废，长期停放在一个地方；
第二种，为了不交停车位，长期占据免费公共区域停车，把车当仓库用；
第三种，车主因各种原因不在本地，比如出国等，导致车子无人管理，看起来疑似“僵尸车”。
在本轮整治开始前，杭州摸排出68615辆疑似“僵尸车”，主要占据以上这些地方。而且，这些疑似“僵尸车”中，只有716辆经核查确认为废弃汽车。也就是说，大量疑似“僵尸车”需要按照规范流程，一步步处理。
疑似“僵尸车”发现后将被如何处置？
根据《杭州市“僵尸车”治理实施意见》，处置主要分为发现、认定和告知、拖移和领回、存放和公告等步骤。
发现疑似“僵尸车”后，执法、交警等部门通过车牌、车架号码、车内物品等信息进行初步核准，对有明确车主的，要求其在15日内通过清理、维修、续费和驶离等。
要是联系不上车主，或车主不配合，那么处理周期就会变得很长。
首先需要张贴为期一个月的“告示单”，若一个月内车主不认领，则联系拖车公司将车拖到指定停车场。
一旦被拖入停车场，意味着计费就开始了。车主想从停车场中认领走，除了要把停车费交掉，还得携带行驶证、身份证、车辆登记证、有违章需违章处理后领取，无法上路的须出具拖车委托书，才能将车开走。
有奖举报
鼓励大家提供疑似“僵尸车”线索
杭州在2015年、2019年均开展过疑似“僵尸车”集中整治，但之所以整治而不绝，林君辉认为，主要车辆是动态变化的，比如随着时间推移新车变旧车，或者车主开走后换个地方停放，等等。
跟前两轮整治不同，今年启动的集中整治，各城区根据辖区情况自行整治。但杭州有个目标：动态清零。
因此，本轮疑似“僵尸车”集中整治，通过有奖举报的方式鼓励更多人参与：通过浙里办App搜索“城市治理有奖举报”、支付宝和微信小程序搜索“浙里办”点击“城市治理有奖举报”进行反映举报。
那么，什么样的车辆可认定为疑似“僵尸车”？
由于没有明确法律解释，也没有硬性规定标准，疑似“僵尸车”主要依据比较直观的特征来认定，即长期无偿占用公共空间，妨碍交通安全通行，有碍市容观瞻的废旧、报废机动车辆。
符合以下特征之一，为疑似“僵尸车”：1.外观残旧破损，积灰严重，长时间停放未有移动车辆，妨碍其他车辆安全通行或影响消防安全的破损车辆；2.轮胎干瘪的机动车辆；3.无牌无证及逾期未参加安全检验机动车辆；4.失去使用功能的机动车辆。
橙柿互动·都市快报记者 王青
通讯员 史达
编辑 高欣奕
审核 罗祎 陈奕
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