安全生产治本攻坚三年行动是安全生产领域的“重头戏”。江苏省宿迁市沭阳县委书记、沭阳经开区党工委书记彭伟表示，各板块要找准点位、提高站位，牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕“经济稳健增长、社会安全稳定、人民幸福安康”工作要求，主动作为、攻坚克难，以极端负责的态度和极其过硬的作风，努力在经济发展上求突破、在社会治理上建新功，全面构建可感可知的经济社会高质量发展新格局。

为进一步夯实安全生产工作基础，切实提升全社会安全意识和从业人员安全素养，以高水平安全护航高质量发展，沭阳县出台了《沭阳县全民安全素养提升年行动方案》，以“宣传教育培训”“应急演练”为核心，建立全链条、全过程、全覆盖、常态化的宣传教育演练机制，力争2024年底实现“安全发展理念深入人心、安全监管能力大幅提升、安全教育培训全面深化、识险避险常识全面普及、全民安全素养显著提升”的工作目标。

加大执法力度，督促企业履行主体责任

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。6月13日，县应急管理局开展化工企业2024年度安全生产深度检查。

检查组一行深入县12家危险化学品（化工）企业，重点检查企业的规章制度、操作规程、现场管理、工艺安全可靠性、设备设施完整性等情况。

“我局邀请设计、工艺、设备、仪表、安全管理等5个专业的专家对企业进行全面体检，为企业安全生产把脉问诊，助力企业发现隐患问题，提出解决方案和改进建议，持续提升我县危险化学品企业本质安全水平。”县应急管理局危化科副科长王洋介绍。

科泽新材料股份有限公司安全负责人盛大伟表示，下一步，将根据隐患清单制订整改计划，按照“五落实”的要求，逐条逐项落实隐患整改措施，实现隐患闭环管理。

“执法检查是推动企业履行安全生产主体责任的重要手段。对不积极开展员工安全生产教育培训和应急演练的生产经营单位，我们将列为执法检查重点单位。”县应急管理局局长顾汉耀表示。

以练筑防有序开展，提升快速反应能力

快速组装消防水带、灭火器快速灭火……5月21日，一场应急演练在江苏恒顺沭阳调味品有限公司如火如荼地进行。通过互动式、体验式的教学方式，县应急管理局的工作人员向企业职工详细讲解了空间作业知识、安全防范措施、风险辨识等，为进一步做好有限空间作业安全工作奠定了基础。

日常应急演练是提升企业应急处置能力的重要抓手，可以充分发挥检验预案、磨合机制、锤炼队伍的作用，切实增强企业应对突发事件的自救能力。今年以来，沭阳县各行业主管部门、乡镇（街道）和各类生产经营主体开展形式多样的应急演练2300余次，以“演”促防、以“练”备战，不断提升应急救援能力。

“我们在演练过程中，注重实战化、情景化、模拟化，模拟各种可能出现的突发情况，检验企业的应急响应能力和处置水平。”县应急管理局应急指挥中心负责人宋勤表示，“同时，还邀请专家对演练过程进行点评和指导，帮助企业总结经验、查找不足、完善预案。”

宣传活动形式多样，安全氛围日趋浓厚

用舞台剧、快板、歌舞等形式演绎安全常识，安全知识线下答题竞赛……6月16日，“安全宣传咨询日”主场活动在沭阳县举办，形式多样、内容丰富的宣传教育活动吸引群众纷纷前来体验。

今年6月是全国第23个、全省第31个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。连日来，沭阳县应急管理局联合文旅部门，开展了安全生产主题巡演、应急知识抢答、安全生产地方快板小戏等群众喜闻乐见的宣传活动，推进安全宣传“五进”工作走深走实。

安全意识的提升离不开广泛深入的宣传。为此，该局创新宣传形式，采取线上线下相结合的方式，开展了多种形式的宣传活动。线上，通过“沭阳融媒”“沭阳发布”等官方媒体平台，定期发布安全常识、事故案例、安全提示等信息，让安全知识深入人心。

线下，则结合重要时间节点和重大活动，切实将全民安全素养提升工作延伸到基层一线。

“我们在交通安全反思日、防灾减灾日、安全生产宣传月等节点，开展形式多样的宣传活动，如安全知识竞赛、安全文艺演出、安全进校园等，让安全知识走进千家万户。” 县应急管理局宣教科负责人孙沪宁表示。

通过“口袋书”等方式让群众了解身边的安全隐患，掌握应急避险技能，是该局的又一创新点。目前，已编印“厂中厂安全生产整治攻坚行动手册、工贸企业现场管理提升手册、公共场所安全常识、居家安全常识、危化品安全常识、职工安全常识、自然灾害避险常识”等八个系列口袋书宣传册和宣传海报6万余份。

培训活动扎实有力，人员素养逐步提升

今年是安全生产治本攻坚三年行动的起始之年，如何确保企业安全水平“再上一层楼”？

顾汉耀认为，安全生产的主体是企业，而企业的安全生产离不开从业人员的安全素养。

工贸、危化作为安全生产重点领域，业内企业具有量多体小、安全基础薄弱等特点。6月14日，一场烟花爆竹批发企业安全素质提升专项培训举行。县应急管理局相关负责人围绕烟花爆竹安全法律法规、最新规定和烟花爆竹领域事故案例等方面进行详细讲解。

“我们组织开展了多期安全生产培训班，邀请专家学者授课，重点讲解安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置技能等内容。”顾汉耀介绍，“同时，还实施了以考促培、促学的措施，将员工三级培训主要负责人和安全管理人员参训情况作为执法检查必选项，并现场进行应知应会安全知识考试。对考试成绩不理想的，及时反馈给属地单位，将其列为日常重点监管对象。”

完善制度机制，构建长效安全体系

沭阳县委副书记、县长王瑞表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，进一步压实安全责任、认真排查隐患、狠抓工作落实，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

在安全生产治本攻坚三年行动中，沭阳把强化安全生产主体责任细化成多项任务，毫不放松、持续攻坚，着力推动企业明其责、尽其责。

6月14日，县应急管理局开展工贸领域重大事故隐患排查整治。检查人员来到江苏创维纺织印染有限公司、江苏欢欢宠物食品有限公司等处，重点检查了安全警示标志的设置、标准劳动防护用品的配备、有限空间防范措施的落实等。

“一方面，我们建立健全了安全生产责任体系、风险防控体系、隐患排查治理体系等制度机制，确保安全生产工作有章可循、有据可查。”顾汉耀介绍，“另一方面，我们还加强了对各行业主管部门的指导和监督，推动各行业主管部门按照‘一月一主题’要求，常态化推进安全宣传和应急演练工作。”

未来，沭阳县将坚持以人民为中心的发展思想为指导，全力以赴保安全、护稳定、促发展，为构建平安沭阳、幸福沭阳而努力奋进。

（李旭）