中国教育在线留学指南频道主编 赵刚

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北京时间2024年7月5日,英国大选结果显示,工党大胜,该党领袖基尔-斯塔默出任英国首相。

英国大选期间,工党阐述的施政纲领中仅有一项与教育有关,即向私校征收20%的增值税用于公立学校招聘新教师,以解决师资不足的矛盾。

而英国高等教育面临的困难和挑战,仍是英国社会关注的焦点问题。

根据英国《卫报》2024年5月的预测,到2024年底,英国40%的高等院校将面临入不敷出的财务危机。

英国高等教育体系是公办教育为主的模式,大学收入的主要来源包括政府财政拨款、学生学费和社会资助,其中前两项最为重要。

但在当前形势下,英国政府直接拨款越来越困难,学生学费则成为英国大学的主要依托。

在学生学费中,以英国本土学生为主的本科学费占比超过50%。然而,自2012年英国大学国内学生学费大幅上涨后至今,十几年来一直维持不变。而英国国内学费情况存在地区差异,其中英格兰、威尔士地区大学学费每年9250英镑,北爱尔兰地区4750英镑,苏格兰地区免费。

而英国通货膨胀率的上升,使得原有学费的实际价值严重缩水。比如,占主导地位的英格兰地区大学学费的实际价值仅相当于表面价值的60—70%。

再看附加值更高的国际学生学费。每个英国大学国际学生每年平均缴纳学费20000英镑,但英国政府为降低快速增长的入境移民数量,从2024年开始,禁止国际学生家属陪同留学,导致2024年春季入学时,一些国家和地区的学生锐减,特别是在国际学生中占比很高的印度学生,这对相当一部分英国大学的收入产生严重影响,而且这种趋势延续到2024年秋季入学几乎已成定局。

秋季入学的学费收入对英国大学而言举足轻重,一旦入读的国际学生规模低于预期,收入下降引发财务危机并非危言耸听。

中国留学生大量集中在排名高、影响力大的英国名校,以罗素集团名校为主,这些大学的财务状况普遍较好。

罗素集团院校包括24所英国名校:

牛津大学剑桥大学、帝国理工学院、伦敦政治经济学院、伦敦大学学院(UCL)、爱丁堡大学、曼彻斯特大学、伦敦国王学院、华威大学、格拉斯哥大学、布里斯托大学、南安普顿大学、伯明翰大学、利兹大学、诺丁汉大学、谢菲尔德大学、卡迪夫大学、伦敦玛丽女王大学、埃克塞特大学、杜伦大学、纽卡斯尔大学、约克大学、利物浦大学、贝尔法斯特女王大学。

英国新政府如何解决英国高等教育面临的窘境将备受关注。

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