□ 刘峰
盛夏时节，渭河源头万物并秀、商贾繁荣。走进渭源县工业园区，塔吊林立、机器轰鸣，施工现场热火朝天，一个个引进项目正如七月的气温节节拔高。
今年以来，渭源县把招商引资作为经济工作的重要抓手和关键一招，全力实施“引大引强引头部”行动，高位推动、高标推进、高效落实，提前抓谋划、主动找对接、全力优服务，推动招商工作精准发力，不断放大“大招商、招大商”的社会效应，为全县经济高质量发展注入了“源头活水”。2024年1-5月，全县共实施招商引资项目42个，落实省外项目到位资金50.19亿元，同比增长112.76%。
下好“先手棋” 打出“组合拳”
经济要发展，项目是支撑，招商是关键。渭源县紧扣“十四五”规划和国家产业政策导向，坚定县委全委会以追赶发展、加快发展为主基调，锚定一个目标，着力四个重点，建设“一城三区四基地”，打造“五新”渭源的重点任务，聚焦“引大引强引头部”行动，围绕“四群八链”现代产业体系和“八大工业产业链”“十大服务业产业链”，着力延伸招商“触角”，树立“上大项目”的气魄和决心，全局谋划、积极部署、主动作为，整合调动全县上下各种资源和力量参与招商引资工作，力争“招大引强”落地见效。制定了《渭源县招商引资工作方案》《渭源县支持招商引资若干措施》《渭源县冬春季招商活动方案》《渭源县蹲点招商工作方案》，通过政策引领、机制变革，促进提质增效、全面起势，全域全过程助力招商引资“大赶超”。
为进一步推动招商引资工作走实落地，渭源县成立了以县委、县政府主要领导为双组长的招商引资领导小组，顶格推进、顶格服务、顶格调度。创新“三全四个一”（全员招商、全民招商、全业态招商，提供一批信息、引进一批客商、签订一批协议、落地一批项目）招商思路，整合调动全县上下各类资源和力量，号召渭源籍在外企业家、名人等建言献策，主动参与渭源招商引资工作，形成全县上下“人人思招商、个个谋招商”的招商大格局。
渭源县商务局局长陈鹏介绍：“为解决招什么、何时招、何地招、怎么招的问题，渭源县制定了全县产业链招商引资谋划项目计划表、小分队外出招商计划表、蹲点招商区域划分表、参加节会招商活动计划表和专题招商活动计划表，按照‘一个项目、一个牵头领导、一个责任单位、一个工作小组’的推进机制，2024年谋划全县产业链招商引资项目261个710.39亿元，着力提升了招商引资的质量和水平。”
扩大“朋友圈” 共绘“同心圆”
6月18日，渭源县招商推介会在重庆举行。成功签约文旅研学、城市建设、中医药产业、马铃薯加工等领域意向性项目5个。
渭源县委书记包世权在致辞中说：“当前，渭源正在抢抓战略机遇，加速集聚更多资源要素，加快构建药、薯、畜、游‘四群八链’现代化产业体系，‘渭源白条党参’荣获国家驰名商标，发展马铃薯预制菜、鲜食化、主食化加工和药食同源大健康产品研发有深厚的基础。我们将用心当好‘店小二’，用情做好‘服务员’，全力护航项目落地建设，实现合作共赢。”
一个个大项目、好项目的引进落地，离不开国家利好投资导向和县委、县政府的精准对接。
渭源县准确把握“三新一高”战略内涵，主动融入甘肃省“一核三带”区域布局兰州中心城市圈，聚焦建设“一城三区四基地”的目标任务，围绕“四群八链”现代产业体系和“八大工业产业链”“十大服务业产业链”，攻“四名”（名人、名企、名校、名牌）、抓“三主”（主体、主业、主责），成立了文旅产业集群招商专班、畜草产业集群招商专班、中药材产业集群招商专班等“五大招商专班”，划分了华北、东北、华东、中南、西南、西北等“六大招商”片区，精准开展产业链招商、以商招商，着力延伸招商“触角”，扩大招商“半径”，释放招商“磁力”。
今年以来，由县四大班子领导带队，开展招商活动33场（次），对接湖北长江医药集团、正泰安能数字能源（浙江）股份有限公司、山东天成药业集团有限公司、青岛腾跃中医药科技集团有限公司、内蒙古华颂种业科技有限公司等企业74家，各专班开展招商51场次，对接企业86家，已签订项目合同26个、总投资88.07亿元，签订项目协议38个、总投资28.7亿元，达成合作意向16个。
渭源县按照“上游招下游、下游引上游、补齐产业链”的思路，主动加强与驻外商会、中小企业协会、企业家俱乐部等社会组织的招商合作，充分发挥在招商引资中的桥梁纽带作用，建立招商联络站10处，聘任招商大使20人，不断扩大招商引资“朋友圈”，通过共办招商推介活动、共享招商信息，高效对接目标企业，进一步扩大了招商引资的覆盖面和影响力。
汇聚“新势能” 跑出“加速度”
经国家乡村振兴局牵线搭桥，由青岛朝阳区和渭源县共同引进的东西部协作重点企业甘肃天成兴渭药业有限公司，主要致力于中药饮片的研发和生产，建立了标准化的质量管理体系，并通过国家药品GMP认证。在前期发展的基础上，继续扩大规模，目前，中药材前处理车间、中药提取车间、综合药品仓库等基础设施建设项目正加速推进，一个经济效益好、带动能力强、附加值高的新企业、大企业已初见雏形。
甘肃天成兴渭药业有限公司负责人范吉连介绍：“我们在渭源投资很放心，对未来发展很有信心，今年又追加10亿元建设定西制药项目，主要以中药提取、中成药制剂、化药制剂为主，项目投产后，五年内可实现年产值15亿元，利税2亿元以上，新增就业岗位300多个，带动5000多户中药材种植户实现稳定增收。”
总投资10亿多元的甘肃天成兴渭中药材加工项目缘何落户渭源？“这里中药材种类丰富，质量可靠，产业发展前景广阔。全县上下大抓招商引资，各类要素支撑有保障。”在范吉连眼中，这些优势将给企业带来巨大商机。
渭源县紧盯全市“1带3联”工作机制要求，确定94个重点招商项目及目标企业，由28名县级领导带领78个县直部门和16个乡镇组成工作专班，按照“三全四个一”招商思路，全面开展“大招商招大商、大引资引大资”百亿元招商突破行动，千方百计“引大引强引头部”，坚定不移将招商引资作为加快发展的“重头戏”和“主引擎”，吹响了招商引资“集结号”，下达了招商引资“动员令”，拉开了“大招商、招大商”的火热局面。
统筹兼顾“招引增量”与“盘活存量”，立足渭源文旅资源禀赋和产业优势，着力补短板、强弱项，聚力文旅高端市场，精准布局新业态，精心谋划一批带动性强的产业项目，以高品质项目推动文旅发展突破起势。今年引进文旅产业项目3个，总投资15.73亿元。
以建设“西北绿色肉食品生产供应基地”为目标，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污无害化”要求，重点利用“秀峰”“牧儿山”等品牌优势，引进行业龙头企业，打造集种植、养殖、屠宰、加工、储藏、销售为一体的草畜一体化产业集群，加速畜牧养殖提质增效，实现群众增收目标。今年引进畜草产业项目2个，总投资0.41亿元。
按照“稳定饮片、开发药膳、发展制药、培育动能”工作思路，围绕全县道地药材资源优势，着力引进中药材规模化种植与精深加工等上下游企业，加快大健康食品、中成药、中医康养产品、中草药化妆品等中药材精深加工重点领域产业项目建设，推动中药材精深加工、深化产品研发、延伸产业链条。今年引进中药材产业集群项目8个，总投资23.79亿元。
依托马铃薯资源及“定西宽粉”品牌优势，立足马铃薯产业延链补链，提升马铃薯种薯研发、主食化加工、品牌化锻造、仓储运输等全产业链层次，推动产业集群化发展。围绕“薯皮、薯渣—饲料—养殖—有机肥料”产业链，大力引进马铃薯生产剩余物、废弃物再利用产业，提高资源综合利用水平。今年引进马铃薯产业集群项目3个，总投资4.1亿元。
优化“软环境” 拼出“硬实力”
良好的营商环境是招商引资至关重要的“地域名片”，哪里营商环境好，企业就往哪里走，项目就往哪里建。
在抓好招商引资的同时，渭源县一如既往地营造优质营商环境，真心实意为企业排忧解难，让企业家吃下“定心丸”。
走进甘肃壹味仟诚农业科技有限责任公司，马铃薯精深加工车间内机器飞速运转，工人来回穿梭，现场一片繁忙景象。加工生产出的薯条、土豆丸子以及粉条粉丝等马铃薯精深加工产品“整装待发”。“项目的落地运行，离不开县委县政府的大力支持和帮助，更离不开渭源县良好的营商环境。”甘肃壹味仟诚农业科技有限责任公司董事长王光伟高兴地说，公司从引进到落地，再到投产运行，仅仅用了6个月时间。
6月8日，渭源县欢乐谷“开园迎客”，梦幻城堡、旋转飞椅、网红树等形形色色的游乐项目成为众多游客的“新宠”。该项目作为今年新引进的重点文旅项目，县委县政府提供了土地、电力、环保、安全等全方位的要素保障，不到一个月时间，项目便落地运营，充分彰显了优化营商环境、推动项目落地的“渭源之为”“渭源速度”。
只有“亲商、爱商、重商、尊商”，才能“安商、优商、富商”。渭源县把优化营商环境作为转变政府职能、促进招商引资的关键之举，深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，坚持招商引资项目全周期服务，按照“谁招引、谁代办”原则，健全完善“一个企业、一个项目、一套班子、一抓到底”服务机制，为每个招商引资项目提供全程代办服务，确保投资项目拿到“绿卡”，实施项目一路“绿灯”。2021年以来，共引进招商引资项目80个，总投资298.21亿元，落实省外到位资金274.26亿元，资金到位率91.97%。同时，加大政策扶持、有效整合闲置资源，千方百计盘活“僵尸企业”，进一步降低了新引进企业的建设成本，缩短了建设周期，全县经济发展有了新的增速点。
渭源县严格落实“十二个不准”“六个强化”工作要求，聚力整治“十大问题”、优化“五大环境”，深化“放管服”改革，开展“一把手”承诺践诺活动，加快推进政务服务事项电脑端“网上办”、移动端“掌上办”、服务大厅“一窗办”，全力打造“10分钟便民服务圈”，为企业营造了便民、高效、廉洁、规范的政务服务软环境。今年以来，开展前期手续全程代办服务23项，落实工业企业奖补资金598.28万元。
行而不辍，玉汝于成。渭源县聚力打造招商引资洼地，厚植投资兴业沃土，全力打造经济发展新高地，如今，在渭源这片热土上，一次次招商引资活动扎实推进，一个个落地项目建设如火如荼，一项项惠企政策高效落实，创业兴业的氛围愈加浓厚，中国式现代化“五新”渭源建设新画卷正在徐徐展开。
（来源：甘肃经济日报·甘肃经济网）
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