参考消息网7月7日报道

“日本政府未向冲绳县告知有关起诉嫌疑人的信息背后，是日本对于冲绳存在结构性歧视的现实。”

日本外务省前主任分析官佐藤优7月1日在日本《每日新闻》发表《日本与冲绳——既近又远》一文，对这一观点进行了阐述。全文摘编如下：

2023年12月，一名在美军嘉手纳基地服役的空军士兵将居住在冲绳的一名年龄不满16岁的少女诱拐上车，带入自己住所后实施猥亵。3月27日该士兵被起诉，罪名是以猥亵为目的的诱拐等。

虽然早在3月就被提诉，但直到6月25日被媒体曝光前，日本中央政府一直未向冲绳县提供具体信息。

此次事件无疑加速冲绳人与日本的离心离德。

6月25日，冲绳县知事玉城丹尼在县厅接受采访时使用“怒从心头起”一词表达自己的愤怒。据《琉球新报》刊登的采访内容，玉城知事当时说：“一想到受害者是未成年人，作为对县民的安全负有责任之人，不得不说感到极为遗憾，愤怒之情无以言表。”

这不是玉城知事出于政治立场发表的言论，而是所有冲绳人的标准反应，包括冲绳的所有政治人物、媒体人、普通民众，甚至是笔者这种居住在冲绳县外、对冲绳抱有身份认同的日本人。

这一事件让冲绳人再次认清现实，即日本政府未向冲绳县告知有关起诉嫌疑人的信息背后，是日本对于冲绳存在结构性歧视的现实。

但是，日本的政治精英和新闻记者却并不十分理解这一点。在歧视已经固化的情况下，歧视别人的一方通常都不认为自己存在歧视别人的问题。

1952年《旧金山和约》生效，日本恢复独立，但冲绳因为被视为未施行日本国宪法的“外部”而与日本分离。由于缺少保障人权的法律基础，美国大兵针对冲绳人实施的犯罪得不到应有处罚，这种状态一直持续到1972年冲绳（的施政权）复归。对冲绳人来说，回归本土运动也是争取人权的斗争。

仅占日本陆地面积0.6%的冲绳集中了70%的驻日美军专用设施，这种状态极不公平，但没有任何迹象表明这种不公平会得到纠正。

冲绳民众作为日本国民当然享有平等地位。但是如此沉重的基地负担却被日本的政治精英和普通民众视而不见，这是因为日本人有意或无意地认为，冲绳所遭遇的不公正待遇并没有改变的必要。

冲绳人将之理解为日本针对冲绳的结构性歧视。

驻冲绳美军之所以屡屡犯罪，主要是因为这里的美军比日本任何地方都要多。这可以归结为70%的驻日美军设施都集中在冲绳这一客观现实。

日本中央政府对于固化的歧视表现出的漫不经心尤其让冲绳人愤怒。

如果外务省的官僚能够认识到驻日美军专用设施造成的巨大负担，1952年至1972年间被置于日本国宪法所规定的人权保障范围之外的冲绳人所遭受的苦难，他们就该在此类案件发生时与冲绳县保持密切沟通。

此次冲绳的激烈反应背后是冲绳人对于结构性歧视的控诉。

但从日本媒体的报道中看不到任何有关结构性歧视的内容。面对这样的现实，冲绳人再一次与日本离心离德。对冲绳来说，日本是个既近又远的国家。

关于在边野古新建基地的问题，中央政府与冲绳县针锋相对。但是，在处理日本国民成为美军罪行受害者这种事件时应当与政治切割。即便存在争议点，中央政府与冲绳县一定有可能建立起密切沟通，构建合作关系。

要想维护日本的国家统一，必须理解冲绳的内在逻辑，扩大能够与冲绳合作的领域。希望首相官邸具备危机意识，认识到日本的国家统一可能会在不远的将来受到威胁。（编译/刘林）