累计接处警4.1万起,组织重大综合执法行动50余项,查办各类案件7200起,查获各类涉案物品40余万吨……这一个个数字,是中国海警局北海分局组建5年来交出的一份亮眼成绩单。

5年来,北海分局紧紧依靠中国海警局统一领导,紧密围绕服务区域综合治理和民生需求,紧盯执法重点热点,持续深化任务研究,不断优化力量布势,全面提升处置效能,主动拓展国际合作,有效维护了国家权益和管辖海域安全稳定,为建设“平安北海”和经济社会发展做出了贡献。

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深化执法协作 构建新型格局

坚持“强化陆海统筹,深化执法协作,构建现代化海洋综合治理体系”理念,持续提扩多部门执法协作层级广度,着力构建新时代科学的海上执法协作配合机制。紧密对接北海海区三省一市人民政府及涉海部门,建立高效迅捷的联勤联动、群防群治、信息通报等机制;引接涉海监管系统,打造数据联通、信息共享的军地数字执法体系。与三省一市公安、自然资源、生态环境、农业农村、海事等涉海部门订立协作机制800余份,召开联席会议1100次,指导协调天津、河北、辽宁、山东省(市)海上执法队伍开展联合执法行动800余次,联合侦办案件70余起,共建培训海上执法人员1万人次。

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共商共治的海上综合治理机制,统筹联动的创新性措施模式,多部门合作、海陆空协调、跨区域协作的执法方式,凸显了在海上缉私、渔业监管、治安管控、生态环境保护等领域的综合治理效能,适应了新形势下的任务要求,提升了执法公信力和群众满意度。

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重拳打击犯罪 打造平安海疆

该局以总体国家安全观指导海区管控,围绕海上热点和社会关切,充分发挥海警海上执法“主力军”作用,深入开展打击走私、偷渡等专项行动,集中力量,缜密部署,侦破了一批大案要案,打掉了多个犯罪团伙,斩断了系列犯罪链条,重拳打击、震慑了海上走私、贩毒、偷渡等各类违法活动。

5年来,先后破获一批社会影响大、群众反映强烈的案件。累计破获涉私类、偷渡类案件1100起,打掉海上犯罪团伙、黑恶势力80余个,查获冻品、成品油、煤炭等走私货物逾13万吨,涉案金额近150亿元。特别是联合公安机关侦破的涉及8个跨境走私团伙、涉案金额达123亿元的特大白糖走私案件,是中国海警首次位我国海域内查获外籍走私母船并实施罚没、涉案资金最高案件,也是首次实现对境外采购、海上转运、境内分销走私团伙的“全链条”打击、“一次性”铲除。

南起绣针河口,北至鸭绿江口,海区各级海警以忠诚和担当,筑起一道维护国家和社会经济安全的屏障。

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聚力生态保护 护航经济发展

该局系统强化新形势下的海洋资源开发利用秩序监管,紧盯盗采海砂、违规用海、违法捕捞、非法倾废等突出问题,织密海上管控网格,重点打击海洋污染与生态破坏违法行为,有力保障海洋经济健康发展。

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联合地方涉海部门,深化“碧海”“绿盾”和海洋伏季休渔等专项行动,形成生态环境“点、线、面立体防护体系”。巡护海底光缆1700余次,确保了国际通信和重要节点光缆畅通;检查石油勘探开发设施等各类用海项目1万余次,切实防范了重大环境风险;查处违法占用海域、非法倾废、违规用岛等违法案件170起,维护了资源开发利用秩序;聚力开展打击盗采海砂专项行动,集中查处涉砂类案件40余起,查获盗采海砂20余万吨,辽宁葫芦岛、大连等地非法开采运输海砂活动得到有效控制。

每年联合公安、渔政开展海洋伏季休渔行动。累计查办渔业案件2500起,查处违规渔船4500艘,收缴涉案渔具2.9万件。针对近年“三无”船舶和大马力快艇违法上升态势,深化位鲁、冀、辽交界海域集中整治,查处涉渔大马力快艇、“三无”船舶800余艘,有力保障了海洋渔业生产秩序。专业、高效处置外籍船舶干扰我渔船正常作业行为,有效维护了国家权益,保护了广大渔民人身财产安全。

坚持人民至上 创树服务品牌

“只要人民群众一声呼唤,海疆卫士必奋不顾身”,该局坚持以人民为中心执法理念,做到“驰骋海疆,使命必达”,倾力打造高效处警的为民服务窗口。5年来,办理有效警情2.7万件,救助遇险群众1600人、船舶370艘,切实为人民群众生命财产安全保驾护航。“海上有警情,就拨95110”已经深入人心。

积极融入地方社会治理体系,切实提高管控质效,践行发展新时代“枫桥经验”,创建长岛、崂山工作站等系列品牌,通过走访群众,掌握诉求,发现隐患,细心调解,倾情构建海上矛盾化解新体系,努力做到“小事不上岸、大事不出港、矛盾不上交、化解在现场”,处置化解的近2000起海上矛盾纠纷,在法理情的融合中产生了正能量。

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借助中国海警公众号、新质媒体平台,分层次、多形式、全覆盖开展法制宣传,通过法律宣讲、条幅海报、发放传单、普法短信、摄播视频等方式,使《海警法》广播海区、走进群众、深入人心。

秉持开放包容,促进交流互鉴,积极融入国际合作,在中国海警局的领导下,科学推动构建地区海上执法框架,先后参与中韩海警高级别会晤、北太多边会谈、中俄海警高级别工作会晤和中韩渔业执法工作会谈,建立中韩海警二级联络窗口,组织中韩渔业协定暂定措施水域联合巡航、北太平洋公海渔业执法巡航,有力彰显了中国海警担当作为和我国负责任大国形象。

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在履职中铸忠诚,在斗争中强能力,在发展中固根基,中国海警局北海分局将继续铸剑砥砺,驰骋蔚蓝,为新时代海洋经济高质量发展做出新的更大贡献。

(大众日报·大众新闻客户端记者 薄克国 通讯员 李雪宁 王雯雯 报道)