基建狂魔的起步并不容易，初次走出国门就遇到了难题。
2014年，中国铁建集团曾与墨西哥政府签署了一份价值百亿的高铁合同，这也是中国首个国外高铁订单。
然而，在合同签署后的第三天，墨西哥政府就公然撤销了合同，并在二次投标中拒绝中国。
事后墨西哥政府仅仅只支付了810万人民币的赔偿金，让中方企业的数个月的努力付之东流。
那么，是什么导致了原本让两国可以紧密相连的项目，沦为了一场尴尬的闹剧呢？事情的真相是什么呢？
墨西哥的“多次变脸”
2012年末，时任墨西哥领导人的涅托为实现其上台时改变民生的承诺，制定了一项铁路基础建设计划。
这项计划的主要目标就是打通首都与重要工商业中心克雷塔罗州的交通线，建一条总长210公里，时速要求300每小时公里的墨克高速铁路。
由于墨西哥国内缺少必要的技术，同时又为了保障项目高质量、高速度的顺利进行，墨西哥政府在筹备一年后，在2013年底公布了国际高铁招标信息，决定让国外的知名企业来帮助完成建设。
几乎与此同时，我国为了寻求更多的合作和机遇，实现共同繁荣，提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大倡议。
作为中国现代科技结晶的代表——高铁就成为了走出国门的先锋军。
此时的墨西哥这个高铁项目，无疑成为了当时摆在中国高铁面前的香饽饽，因为拿下该项目就可以直接加快我国高铁在迈向世界的进程。
为此，中铁集团得知消息后非常重视，不仅早早就派遣优秀的团队前往墨西哥实地考察以给出一个标准最高的建设方案。
考虑到当地的社会效益，我国还打算联合当地一家基建公司，通过增加当地就业，提高中标的可能性，总之，我国企业为了拿下竞标几乎用尽了最大的全力。
好在皇天不负有心人，2014年11月，墨西哥通信和交通部宣布，与中国一同竞争的包括日本三菱集团、加拿大庞巴迪公司、德国西门子因为墨西哥的苛刻要求所劝退。
中国铁路建设集团以遥遥领先于同行业的预计3年4个月建设预期和预算仅43亿美元的建设成本赢得了承建的资格。
消息传回国内，就在所有人准备为这次胜利庆祝的时候，墨西哥政府却突然在中标的第三天宣布撤销结果。
理由竟然是中方在招标过程存在多项令人可疑的地方，似乎存在不合法性的行为，为此墨西哥交通部为保证竞标的合法性只能进行重新招标。
即便如此，中方企业为了祖国高铁事业的发展选择了忍气吞声，继续埋头苦干准备第二次招标。
2015年1月14日，中方企业如期参加了墨克铁路的第二次招标活动，这一次中方再次拿出了更为标准，工期更短、质量更好的标书，此次中方的意图很明显，就是要志在必得拿下该项目。
然而让所有人都没想到的是，这一次墨方看到中方的标书非但没有任何反应，反而直接宣布无限期搁置这一项目。
很多人可能感到非常疑惑，为什么如此一个重大的国家间的合作项目为什么说变脸就变脸，这让墨西哥政府、中国的脸面往哪搁？损失的千万利益又该如何算起呢？
项目搁置的背后有何隐情
如果放了两次中国鸽子，墨西哥政府积极承担责任并做出相应的赔偿，想必事情的结果还不是如此差劲，但墨西哥政府一系列的做法让中国乃至世界为之气愤。
在中方企业看到墨西哥政府一再二地违约后，也不愿意再多余计较，于是打算走法律程序按照协约规定向墨西哥政府索要赔款以此来结束这场闹剧。
但墨西哥却没有任何愧疚之心，表示只愿赔付2000万比索，约合810万人民币，而这个数字仅仅占违约金的3%。
那么，是什么原因导致了这本不该发生的一切呢？说起来还是墨西哥国内的情况导致的。
例如时任总统涅托率领的革命制度党虽然贵为国会中的第一大党，但在参议院和众议院的席位甚至连一半都不到。
这就意味着涅托根本无法完全掌控国会，反而另外两个党派：民主革命党和国家行动党在国会的权力比较强大。
一国多权意味着什么，意味着必定会产生争斗，而这些党派为了争权夺利什么都做得出来，甚至可以将事关重要的国计民生抛于脑后，而第一次的招标就是“斗法”的结果。
恰逢第一次招标的时候，包括日本三菱、加拿大庞巴迪、德国西门子等国外公司由于自身水平有限，但还想拿到这个项目，于是向墨西哥提出重新招标。
墨西哥反对派就趁此机会，开始和涅托的拉扯，为此不惜抹黑中国：称我国通过特殊渠道于11月前就获悉了招标消息，而且还在竞标中采取了不正当竞争。
另外，涅托名下的一处价值700万美元豪宅也成为了他们手中的把柄。
因为这处豪宅“恰好”是中方合作的墨西哥Teya企业所建造的，而这个Teya企业所隶属的Grupo Higa建筑集团还曾花重金为涅托参加总统竞选。
于是，种种复杂的关系顿时给民众增加了无穷的“联想”，最终导致了中方企业在这场斗法中成为了“牺牲品”。
而与其国内政治环境不稳定密切相关的结果，就是几十年来墨西哥国内产业结构单一，经济十分脆弱，据统计，墨西哥在过去30年经济年均增长仅2%左右。
2015年1月，墨西哥政府突然宣布停止招标的计划，使得经济遭受到了严重的打击。
当时由于国际油价大跌，原本财政收入的1/3依靠石油出口的政府，瞬间失去了一大经济支撑，减少了约为100亿美元的收入，为此涅托只能减少政府的财政预算。
于是，刚刚兴起的大规模基础建设成了众矢之的。也就是从那时起，“墨客高速铁路”就成为了一项无限期搁停的项目。
不过，中国高铁走向世界的步伐并没有因为墨克铁路的悲惨境遇而停下。相反，中国高铁在国际舞台上越来越受到认可和欢迎。
中国高铁走出国门的破冰之旅
时间回溯到2009年，那时候，高铁是国内为数不多的拥有自主知识产权和在国际市场上具有比较优势的装备行业，第一次被列入到了国家外交战略中。
但由于国家间技术标准和规范差异、市场竞争以及地缘政治等因素，即使国内供不应求的中国高铁，对于海外市场拓展之路却并不顺利。
坦白的说，在墨西哥高铁项目之前，中国高铁的海外订单几乎为零。
在此之前，最有希望的2013年中泰之间“大米换高铁”的计划，也同样因种种因素以失败告终。
不过，这些失败并没有使中国高铁从此一蹶不振，反而从失败中认识到在拓展海外市场过程中的一些问题和教训。
在此之后，中国高铁逐步积累经验，改进和完善自身，克服了许多困难。随着时间的推移，中国高铁终于取得了一些令人欣喜的成果。
在这其中，雅万高铁作为中国高铁真正意义走出去的第一单，无疑是最具有说服力的例子。
在这个项目之中，我国高铁不仅凭借着硬实力和优惠的政策力压美国美铁、德国西门子、日本新干线等全球知名铁路企业成功拿到项目施工权，而且仅仅用五年的时间，就完成了从勘察设计到施工再到后续规划的全套流程，完美向世界展示了中国速度和中国品质。
现如今，中国高铁已经在国际上彻底打响了知名度，每年来我国求购高铁的国家不计其数，而这就是中国高铁迈向世界最好的证明。
在这些现实面前，回首墨西哥高铁的那段不堪回首往事，再辨孰非，我们便可一眼就知。
参考资料：
[1]马文景.中国高铁走向世界的比较优势分析[J].中国勘察设计,2015(6):93-96
[2]孙岩峰.中国高铁“受挫”墨西哥背后[J].世界知识,2015,0(5):46-48
[3]刘嘉豪.“一带一路”倡议下中国对外直接投资风险分析——以墨西哥高铁项目为例[J].现代营销（下）,2018(6):28-28
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