淮安市的淮安区理应是主城区，不仅没被当做主城区。相反，却处处受打压、遭歧视、被矮化，全区上下都憋着一股怨气。
2002年实施“三淮一体”，原“淮阴市”改名“淮安市”，同时原淮安市、淮阴县分别改称楚州区、淮阴区。这一操作，本来就是看中了淮安市的“周总理故乡”和“全国历史文化名城”两块金字招牌以及遥遥领先的工农业产值才采取的 “大手术、大动作”。新设立的楚州区理应成为全市的主体，成为名副其实、理所当然的主城区。然而，原市中心的淮阴和“两清”却总是挟地利之便，以主城区自居，对老淮安即新的楚州区联手采取歧视、打压、矮化和淡化策略，使老淮安人倍感压抑。
原市委书记刘永忠多次强调楚州是“文楚州、景楚州、金楚州”，原市委书记姚晓东也多次强调淮安区是“古城区、主城区、核心区”。 刘永忠 还以极大的气魄把市行政中心迁出原址，落户淮安板闸；把高铁站放在淮安区席桥一带。要凸显和强化老淮安主城区的地位。但是，“老市区”歧视、矮化和打压淮安区的现象仍然没能得到改变。
但是，好像总有一股力量在操弄这种打压和矮化的运作。在他们鄙陋的心底一直认为，你淮安既然已经改名叫楚州了，老淮安的历史和资源、一切的一切，都和你没有关系了，完全应该归他们所有，由他们来继承、来享用。这种矮化、打压和歧视体现在本文涉及的诸多事项中，不再一一赘述。
在通过据理力争拿回淮安的名字以后，这种状况仍然没有得到改变。可以说，淮安的历史文化资源除了周恩来故居和周恩来纪念馆以外，其余的都被他们觊觎、被他们染指、被他们侵蚀、被他们明争暗抢、甚至被他们偷盗和公开抢劫。该建的建不了，该修的修不了。该升级的升级不了，对全国历史文化名城的保护造成一系列硬伤和不应有的掣肘！状况令人痛心！甚至在他们的社交话语中，就连“楚州”也成了一个歧视性的称呼，就像一些日本人始终称中国人为“支那” 一样，在相关的网络平台尤其如此。
可以说，在这些人的操弄下，老淮安的发展动力和活力已经抵消殆尽！“三淮一体”完全没有实现本来的目的，而是适得其反，导致地域矛盾和纷争，走向对抗和分裂。这可能是目前尴尬的淮安市最大的尴尬事！是最难以化解的尴尬事！也是本地方最令人痛心的尴尬！
来源：淮安区古城历史文化研讨
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