今年越南国家主席武文赏和国会主席王庭惠相继辞职,加上去年1月辞职的原国家主席阮春福,这三人都是来自越南权力中枢的“四驾马车”。

从越南官方媒体报道用词来讲,这三人都是违反了党员行为规定,主动请求辞职,提前退休。我们可以通俗地理解为主动投案,涉嫌违法违纪。

越南的最高权力机构是越共政治局,越共政治局的委员包括党内主要机构和国家主要部门负责人,以及重要城市一把手。

政治局不设常委,权力中心体现为四驾马车,分别为越共总书记、国家主席、国家总理和国会主席,国家权力由这四人行使,总书记排名第一,但相互之间仍有制约。

如果套用我们国家级别,四驾马车相当于常委,正国级,其他委员是副国级。

越南的反腐有多彻底,从落马政治局委员数量就可以看出。

2021年1月31日越共十三届一中全会产生的政治局委员共18人,如今已有7人下台,逾三分之一,其中3人还是来自权力中枢的“四驾马车”,其中两人更是原国家主席,传统意义上的接班人。

越南政坛的人事地震是与经济领域的反腐同频的,这些年越南经济飞速发展,但腐败问题也日趋严重,越南官方公布的腐败案件触目惊心,越南国民视腐败为国难。

如越亚科技股份公司利用疫情非法获利案,两位部长涉案,波及政军两界及至少十多个省份的卫生系统官员,非法收益4万亿越南盾(约合人民币11亿元);越南船舶工业集团滥用职权侵占财产一案,总损失超过9100亿美元,涉及附属单位及越南33个省市。

今年受关注的案件是越南女首富张美兰被判处死刑,她被指控利用掌控的房地产公司诈骗金额约合人民币880亿元。

另一起受关注的案件牵涉福山集团,同样是越南最大的房地产公司之一,涉及行贿、逃税等指控。按照新闻报道,2012年武文赏在广义省任职期间,福山集团拿下政府开发项目。

越南反腐行动始于90年代,2011年阮富仲出任越共中央总书记以来,积极开展系统性反腐行动,更是在2018年更新了《预防与反腐败法》,通过立法进行制度性反腐,包括实行官员财产申报制度,这也是世界上绝大多数国家实行的反腐制度,通过此种方式提高了透明度,加强了公众监督。

越南反腐的重要转折点来自于2022年设置的直属越共中央委员会的反腐机制,将反腐大权收归越共管理,规避了行政系统的羁绊。

从越南国家主席落马,一方面可以看出越共反腐的决心,无惧政坛震荡,反腐无禁区,无例外,不庇护。另一方面也可以看出越共高层在反腐方面的分歧,铁腕反腐也是统一思想的过程。有效防止越共的自我转变,自我演化,保持越共的纯洁性。这样反倒提升了越共在人民群众中的廉洁形象,也改善了营商环境,促进了社会的公平和正义,缓解了官僚腐败带来的信任危机。