一、国家层面政策

中国人民银行、科学技术部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等七部门

《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》

为深入贯彻中央金融工作会议和全国科技大会部署，近日，中国人民银行联合科技部等七部门印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》。《工作方案》围绕培育支持科技创新的金融市场生态，提出一系列有针对性的工作举措。将中小科技企业作为支持重点，完善适应初创期、成长期科技型企业特点的信贷、保险产品，深入推进区域性股权市场创新试点，丰富创业投资基金资金来源和退出渠道。

国务院办公厅

《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》

日前，国务院办公厅印发了《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，出台了17条重磅措施支持创业投资的高质量发展。其中提出，充分发挥国家科技成果转化引导基金作用、加大对科技成果转化和产业链上下游中小企业的投资力度等，进一步明确了创业投资在科技成果转化中的重要地位，为科技成果转化提供了强有力的政策支持和资金保障。

中国证监会

《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》

日前，证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性，发挥资本市场功能，更好服务中国式现代化大局。《八条措施》聚焦强监管防风险促进高质量发展主线，坚持稳中求进、综合施策，目标导向、问题导向，尊重规律、守正创新的原则，在市场化法治化轨道上推动科创板持续健康发展。八条措施分别是：强化科创板“硬科技”定位；开展深化发行承销制度试点；优化科创板上市公司股债融资制度；更大力度支持并购重组；完善股权激励制度；完善交易机制，防范市场风险；加强科创板上市公司全链条监管；积极营造良好市场生态。

工业和信息化部、教育部、科学技术部

《关于开展“百园百校万企”创新合作行动的通知》

工业和信息化部、教育部、科技部等三部门近日联合印发通知，组织开展“百园百校万企”创新合作行动。行动实施周期为2024年6月至2025年6月。合作行动主要包括实施成果转化对接行动、实施联合技术攻关行动、实施产教融合育才行动等三方面重点任务。其中，在实施产教融合育才行动方面，各地教育主管部门组织高校选派人员赴企实岗锻炼，承担科技副总、技术顾问等技术职务和科研助理等工作岗位，为企业提供咨询服务，参与联合研发项目等。

国家知识产权局、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局

《知识产权保护体系建设工程实施方案》

近日，国家知识产权局、中央宣传部、最高人民法院等九部门联合印发《知识产权保护体系建设工程实施方案》。《方案》部署了包括知识产权保护政策和标准体系、知识产权执法司法体系、知识产权授权确权体系、知识产权保护管理体系、知识产权保护社会共治体系、知识产权领域国家安全治理体系、知识产权保护能力支撑体系的7项知识产权保护体系建设实施任务，尤其是在知识产权保护社会共治体系任务中提出，提升企事业单位知识产权保护和管理能力，引导和鼓励企业、高等院校、科研机构建立健全知识产权管理制度和管理体系。

二、地方层面政策

上海市十六届人大常委会

第十三次会议修订通过

新修订《上海市科学技术进步条例》

上海市十六届人大常委会第十三次会议修订通过了《上海市科学技术进步条例》，自2024年6月1日起施行。新修订的《条例》立足上海国际科创中心建设的战略使命和龙头带动、示范引领功能，凸显时代性、创新性和引领性，共十一章四十七条。包括着力强化基础研究、加强技术创新与成果转化、突出企业科技创新主体地位、发挥科学技术研究开发机构作用、激发科技创新人才创新活力、促进区域科技创新、加强国际交流合作、强化政府服务保障、明确政府监督管理职责等内容。

上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市商务委员会、上海市科学技术委员会、上海市国有资产监督管理委员会

《加快引育高能级主体 构建充满活力的产业生态若干措施》

为落实市委十二届三次全会决策部署，深化“五个中心”建设，强化“四大功能”，上海市发改委、市经信委、市科委等五部门联合印发《加快引育高能级主体 构建充满活力的产业生态若干措施》。《若干措施》紧紧围绕充分激发本市高能级主体活力动力，全方位增强高能级主体招引质效，全过程完善高能级主体培育体系，全场景打造高能级主体发展生态等四方面提出13条具体举措，为加快发展新质生产力、构建现代化产业体系、推动本市经济高质量发展提供坚实支撑。

上海市科学技术委员会

《上海市颠覆性技术创新项目管理暂行办法》

上海市科委日前印发《上海市颠覆性技术创新项目管理暂行办法》，提出设立上海市颠覆性技术创新专项，创新科技攻关组织模式和运行机制，加快培育颠覆性技术。专项致力于服务国家战略和上海发展，在上海及长三角区域发现、遴选、布局实施颠覆性技术创新项目，为国家培育和储备具有颠覆性技术潜力的项目，并推动项目成果转化落地。专项包括关键技术突破、前沿技术培育、未来技术探索三个方面。

上海市科学技术委员会

《上海市科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）》

为了完善行业企业出题机制，优化科技攻关组织机制，更好地服务国家战略和本市重点产业发展，支持关键技术、底层技术、共性技术研发，进一步推广“揭榜挂帅”攻关模式，上海市科委在总结“揭榜挂帅”试点经验基础上，起草形成了《上海市科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）》。　《管理办法》共六章25条，对上海市科技攻关“揭榜挂帅”项目的组织管理、实施流程、监管管理等进行了规定。

国家金融监督管理总局上海监管局

《关于做好上海银行业科技支行梯度培育 提升科技金融专业能力工作意见的通知》

日前，国家金融监督管理总局上海监管局发布《关于做好上海银行业科技支行梯度培育 提升科技金融专业能力工作意见的通知》，鼓励上海辖内银行机构深化科技金融专业化发展，积极参与创新生态建设，有效提升银行机构服务实体经济水平，进一步支持上海建设具有全球影响力的科技创新中心。《通知》明确了科技支行建设目标，即利用五年左右时间，通过培育一批、新设一批、改造一批，努力在上海培育建设30家监管部门认定并持有金融许可证的科技支行、90家银行机构自主确定的科技特色支行。

北京市经济和信息化局

《北京市未来产业育新基地建设方案》

北京市经济和信息化局日前印发《北京市未来产业育新基地建设方案》。聚焦六个未来产业领域及20个细分方向，遵循“系统布局、梯次培育、市区共建”总体思路，按照“谋划一批、培育一批、认定一批”的培育路径，从小型微型企业创业创新示范基地、中小企业特色产业集群、孵化器、产业园区等中小企业集聚区中择优遴选、升级建设育新基地。育新基地为入驻中小企业围绕产业特点提供科技创新、成果转化、融资服务、经营管理等高价值服务，接入全市中小企业公共服务网络提供公共服务，培育一批未来产业方向的专精特新梯度中小企业、独角兽企业等优质中小企业。

天津市人民政府

《关于进一步推动科技成果转化创新改革的若干措施》

日前，天津市人民政府印发《关于进一步推动科技成果转化创新改革的若干措施》，全面推进科技成果使用权、处置权、收益权改革，进一步深化职务科技成果单列管理、所有权赋权改革、作价投资等创新改革，加速推动科技成果向新质生产力转化，进一步为科研人员“松绑”。日前，天津市人民政府印发《关于进一步推动科技成果转化创新改革的若干措施》《措施》共分为7个方面，包含18条具体举措。涉及建立完善科技成果转化服务体系、实施职务科技成果单列管理、深化职务科技成果赋权改革、深入推行科技成果作价入股、优化横向科研项目结余经费使用、盘活存量专利、加强绩效激励和容错免责。

重庆市经济和信息化委员会、中共重庆市委金融委员会办公室、重庆市财政局、中国人民银行重庆市分行、国家金融监督管理总局重庆监管局、中国证券监督管理委员会重庆监管局

《重庆市金融支持制造业高质量发展十五条政策措施》

日前，重庆市经济信息委、市委金融办、市财政局、等六部门联合制定了《重庆市金融支持制造业高质量发展十五条政策措施》，计划到2027年，制造业贷款余额占全市各项贷款比重提高到10%，同时中长期贷款、信用贷款比重明显提高，制造业股权、债券融资规模达到1000亿元。为实现上述目标，《措施》从三方面给出15条政策“干货”，包含6条信贷融资政策、5条直接融资政策和4条多元融资政策。

重庆市科学技术局、重庆市财政局、中共重庆市委金融委员会办公室

《重庆市种子基金管理办法（试行）》

日前，重庆市科技局、市财政局、市委金融办联合发布《重庆市种子基金管理办法（试行）》，明确种子基金支持重点、运行方式、支持对象条件及额度。种子基金以项目直投和设立参股子基金的方式运行，主要以直接股权投资为主。支持对象为科创团队和初创科技企业。

广东省人民政府办公厅

《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》

广东省人民政府办公厅日前印发《广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024-2026年)》，计划三年内打造世界领先的低空经济产业高地，低空经济规模超过3000亿元，并计划通过政府投资基金等方式支持低空产业发展，探索通过市场化方式组建专项基金，引导更多资金投向低空经济重点领域。在推动支撑体系建设方面，《行动方案》提出，要强化金融服务支撑。通过政府投资基金等方式支持低空产业发展，探索通过市场化方式组建专项基金，引导更多资金投向低空经济重点领域。

福建省科学技术厅、福建省工商业联合会

《关于支持民营企业科技创新的若干措施》

日前，福建省科技厅会同省工商联出台《关于支持民营企业科技创新的若干措施》，从进一步夯实民营企业技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体地位等方面提出十条政策举措。在支持民营企业建设科技创新平台和基地方面，《若干措施》提出，支持民营企业牵头组建或参与建设省重点实验室、省创新实验室等科技创新平台。鼓励有条件的民营企业与名校大所央企合作设立高水平研究院或校（院）企联合创新平台，对于科研成效明显的，可通过“一事一议”给予重点支持。

湖南省人民政府办公厅

《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》

近日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》。在激励制度、管理制度、权益分配等方面推出系列改革措施，给予科研主体更多自主权，激发科研创新活力，加快科技成果向现实生产力转化。《措施》提出，定期发布高等院校科技成果转化指数和榜单。建立考核指标体系，加大高等院校科技成果转化绩效考核力度。加强考核结果运用，将科技成果转化绩效考核纳入高等院校年度绩效考核重要内容，作为高等院校领导班子考核、生均经常性拨款、学科项目平台团队支持的重要依据。

湖北省人民政府办公厅

《湖北省促进科技成果转化行动方案（2024-2026年）》

日前，湖北省政府办公厅印发《湖北省促进科技成果转化行动方案（2024-2026年）》，坚定实施创新驱动发展战略，促进科技成果转化，加快形成新质生产力，推动湖北高质量发展，在全省组织实施促进科技成果转化行动。其中提出到2026年，全省技术合同成交额达到7000亿元，技术合同成交省内落地转化率70%以上。

湖北省人民政府办公厅

《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》

为进一步加强财政金融政策协同，引导金融机构加大对科技创新的支持力度，培育更优的科技金融生态体系，为打造全国科技创新高地提供有力的金融支持，湖北省政府办公厅日前印发了《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》，从5个方面出台了服务科技创新的22条财政金融政策，旨在进一步聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项，发挥财政金融协同作用，推动完善“股贷债担保”联动服务模式，引导金融资源重点投向科技创新领域，推动实现科技、产业、金融的良性循环。

四川省人民政府第28次常务会议修订通过

新修订《四川省科学技术奖励办法》

日前，四川省修订印发《四川省科学技术奖励办法》。新修订的《奖励办法》共7章54条，保留了原《奖励办法》章节结构，进一步强化奖励导向、明晰奖励工作管理体制、明确奖励对象和条件等，自2024年7月1日起施行。其中，《奖励办法》加大了对青年科技人才的奖励。对于杰出青年科学技术创新奖年龄，由现行不超过40周岁修改为不超过45周岁，并增加授奖人数，由不超过5人修改为不超过10人。

山东省人民政府

《“十大创新”行动计划（2024—2025年）》《“十强产业”行动计划（2024—2025年）》《“十大扩需求”行动计划（2024—2025年）》

山东省人民政府日前印发《“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划(2024-2025年)》，以推进“十大创新”构筑高质量发展强劲引擎，以壮大“十强产业”加快构建现代化产业体系，以实施“十大扩需求”增强经济发展内生动力。其中，“十大创新”行动计划包括科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。

山东省人民政府办公厅

《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案（2024—2027年）》

日前，山东省人民政府办公厅印发《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案（2024—2027年）》，聚焦11条标志性产业链，明确29个科技攻关的战略领域，一体化推进关键技术攻关、重大产品研制和示范应用。《实施方案》提出，要强化关键核心技术攻坚，提升产业自主可控能力。坚持“标志性产业链+战略领域+年度榜单”，建立全链条设计、一体化部署的重大科技项目组织实施机制，企业牵头重大项目比例达到80%以上。

山东省政府办公厅

《山东省落实专利转化运用专项行动实施方案》

近日，山东省政府办公厅印发《山东省落实专利转化运用专项行动实施方案》，着力打通专利转化运用的关键堵点，大力推动专利产业化，明确到2025年，全省高校、科研院所专利产业化率明显提高，涉及专利的技术合同成交额达到500亿元，备案认定的专利密集型产品产值超过850亿元。《实施方案》聚焦专利产业化，着力提升专利质量、强化政策激励、打通关键堵点、优化服务环境，扩大重点产业领域知识产权竞争优势，助力绿色低碳高质量发展和新质生产力加速形成，从“推动专利产业化，促进价值实现”“强化政策引导，畅通转化渠道”“加强市场要素配置，优化知识产权服务环境”三个方面提出了12项重点工作。

中共江西省委人才工作领导小组

《关于促进江西省新型研发机构高质量发展的若干措施(试行)》

日前，中共江西省委人才工作领导小组印发《关于促进江西省新型研发机构高质量发展的若干措施(试行)》，围绕推进机制改革试点、紧密对接产业需求、加强人才团队建设、提升服务保障能力等4方面:提出17条政策措施。其中提到，鼓励成果转移转化。省新型研发机构对符合我省重点产业链发展方向的成果进行转化时，项目推荐纳入江西省兴赣科技创新股权投资基金项目库，同等条件下优先支持。科技管理部门核定其技术交易额,按一定比例给予后补助。

黑龙江省科学技术厅、黑龙江省财政厅

《黑龙江省重大科技成果产业化专项管理暂行办法》

近日，黑龙江省科学技术厅、黑龙江省财政厅联合印发《黑龙江省重大科技成果产业化专项管理暂行办法》。《办法》的主要特点：一是坚持制度规范。从支持对象与条件、组织管理与职责、申报与立项、实施管理、监督管理、绩效管理六个方面规范省重大科技成果产业化专项管理，建立了符合科技创新规律的科研项目管理机制，保障省重大科技成果产业化专项顺利实施。二是坚持产业导向。以科技创新引领产业全面振兴，聚焦培育战略性新兴产业和未来产业，把企业作为核心载体，支持已取得自主知识产权的科技成果在省内实现产业化。三是坚持绩效管理。健全绩效管理闭环机制，加强事前绩效目标管理、事中绩效运行监控、事后绩效评价应用，确保绩效目标如期实现。

广西壮族自治区科学技术厅、中共广西壮族自治区委员会组织部、广西壮族自治区发展和改革委员会、广西壮族自治区教育厅、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区市场监督管理局

《广西职务科技成果转化管理改革试点实施方案》

近日，广西壮族自治区科学技术厅等七部门印发《广西职务科技成果转化管理改革试点实施方案》。《实施方案》遴选8家高等院校和科研院所实施职务科技成果转化管理改革试点，持续推进职务科技成果赋权改革，探索建立职务科技成果单列管理制度。

甘肃省人民政府办公厅

《甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案（2024—2026年）》

日前，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案（2024—2026年）》，对工作目标、“三高”企业遴选标准、重点任务及支持措施进行明确。《方案》提出，到2026年，全省力争培育“三高”企业300家、科技型中小企业5000家、省级科技创新型企业2000家、高新技术企业3400家，挂牌上市企业10家左右。

贵州省科学技术厅

《贵州省科技成果信息汇交管理办法（试行）》

贵州省科技厅日前印发《贵州省科技成果信息汇交管理办法（试行）》。《管理办法》对科技成果信息汇交内容、项目承担单位和负责人的科技成果信息汇交工作职责、科技成果信息使用等作出规定。其中，科技成果信息汇交主要内容包括:科技成果信息、知识产权情况、技术标准情况、科技成果已转化及产业化情况、科技成果转化需求、财政资金支持情况等六方面信息。