1.
辽宁省内，一辆不起眼的轿车缓缓驶入，突然，一辆警车从车旁擦身而过，速度之快，刮擦到了车子的侧面，发出金属摩擦的尖锐声。
司机老张立刻停下车，推开车门查看，只见车子被刮出了一道很明显的划痕，老张很不悦，抬头冲着已经停下的警车喊：“这位同志，你刮到我们的车子了！”
交警下了车，大步走了过来，他来到车旁，不耐烦的瞥了一眼划痕，冷冷地说：“你是怎么开车的？眼瞎吗？没看到我在执行任务吗？”
老张脸色一沉，提高了音量：“你怎么还骂人呢？我是正常行驶，你超速了，还刮到了我的车，身为一名警察，你就是这样的态度吗？”
交警语带威胁：“我怎样的态度？骂你又怎么了，信不信我把你抓起来！”
“你知不知道我们是谁？”
“我管你们是谁，来到我的地盘就得听我的！”
司机还想理论，坐在后座的中年男子，出声制止了司机，说：“算了，老张，我们还有更重要的事情要做，不必和他在此耗费时间。”
司机听了只好作罢，那名交警还想再说什么，这时，他的对讲机响起，他接收到指令后，恶狠狠地瞪了司机一眼，骂骂咧咧地走了。
老张回到了驾驶座，不满地说：“这位交警的态度未免太过分了，张口就骂人！”
车上另一名年轻男子--秘书小李也附和道：“没想到，这里的警风会这么差！”
而中年男子裴大勇也摇了摇头：“看来以后是该好好大力整顿了!”
2.
他们一行三人来到辽宁省的一条略显破旧的街道上，突然，他们的目光被车窗外一幕吸引。
路边，一位年迈的修鞋匠正坐在一张破旧的木椅上，他的面前摆放着一些修鞋的工具和几双待修的鞋子。
而几名身着制服的警察走了过来，他们态度粗暴地开始驱赶老人，其中一名警察用力地踢翻了修鞋匠的工具箱，里面的锤子、钉子和胶水散落一地。
老人惊慌地站起来，试图想要保护自己的生计工具，但警察们却不为所动，继续粗暴地推搡着他。
裴大勇见状，眼中闪过一丝不忍，他让老张停车，然后打开车门走了下来，阻止这几人：“你们这是在做什么？”
警察们停下了手中的动作，其中一人斜眼看了中年男子一眼，不耐烦地回答：“我们在执行公务，清理非法占道经营，你别多管闲事。”
裴大勇指了指散落一地的工具，说：“这些是老人的生计，你们就这样粗暴地对待他，太过分了！”
警察们愣了一下，似乎没想到会有人站出来质疑他们，这时，周围的居民也开始围观过来，低声地议论着。
秘书小李站在裴大勇的身边，拿着手机，悄悄记录下了这一幕。
裴大勇继续说道：“执法应该文明，对待老人更应该有尊重，如果你们需要他离开，可以好好沟通，而不是用暴力。”
警察们面面相觑，看着围观的群众越来越多，不好说什么，指着地上的工具说：“赶紧收拾起来，不许在摆了，否则我们就不客气了！”
警察们走后，修鞋匠老人感激地对裴大勇道谢，然后颤抖着双手，捡起地上的工具，重新摆放好，裴大勇也走上前，帮助老人整理工具。
他趁此机会，和周边的居民开始聊起了这里的生活和治安状况。
一位大爷说：“这里的治安太乱了，前几天，我去买菜，结果手机让人给偷了！我打110报警，可警察来了后，只是了解了下情况，就没下文了。”
旁边一位大婶也附和道：“是呀，这里的治安越来越差了，小偷小摸的不说，连抢劫的都有。我上周坐公交，正下车，就遇飞车打劫的，将我的包硬生生地拽走了，好在我没怎么受伤，就手臂擦破了点皮，我马上报了警，可到现在警察也没破案！我们这些普通老百姓呀，真是没有安全感。”
大家七嘴八舌地议论着，裴大勇的眉头紧锁，他能感受到这些普通民众的愤怒和无可奈何，他转头对秘书小李说：“记下这些情况，我们回去后要好好研究，找出问题的根源和解决办法。”
3.
走访了一上午，裴大勇对这座城市多少有了些了解，这会正值饭点，他们都有些饿了，于是挑了一家有特色的餐馆走了进去。
点完餐后，三人便开始聊起上午的所见所闻，裴大勇在思考着如何着手改善这座城市的治安状况，秘书小李则认真地记录着他的意见，而司机老张则环顾四周，留意着周围的情况。
过了没多久，就见一群警察大摇大摆地走进店里，一进门就大声喧哗。
饭店老板看见后不敢怠慢，急忙迎了上去，又是倒茶又是递烟的，裴大勇在一旁目睹了这一切，很不悦，作为警察，代表着国家的形象，理应恪守纪律，保持言行，破案抓凶，保一方安宁。
但眼前的这几人身处执法部门，却从进店开始就一脸嚣张样，对老板呼来喝去的，甚至还在大庭广众下无所顾忌地收民众的东西，他们似乎忘记了他们该有的身份。
而这几人当中，裴大勇认出了其中一人就是上午与他们争吵过的那名交警，果然，这地方有这群人，治安能好到哪儿去？
裴大勇并没有当场发作，只是轻轻地冷哼一声，继续等待自己的午餐，可接下来发生的事情让他实在难以忍受。
4.
他们坐了很久，依然没有等到他们的饭菜，而隔壁桌的几名警察桌上却已经堆满了饭菜，还有酒水。
上岗人员大中午喝酒？那下午的工作怎么开展？难道醉酒上岗吗？人民警察醉酒上岗成何体统，何以让民用信服？看到这，裴大勇心中涌起一股怒火。
而就在饭店老板再次越过他们给警察那桌上菜时，秘书小李坐不住了，他当场质问老板：“老板娘，我们比他们先来的，为什么我们点的菜还没上？”
老板自知理亏，一个劲儿地赔礼道歉，哪知，那群警察也听到了小李的话，当即拍桌而起，指着小李大声辱骂：“怎么，你有什么不满的？想找事是不？”
小李想要还嘴，被裴大勇拦了下来，他不想将事态扩大，便示意小李坐下，稍安勿躁。
然而，警察们却不依不饶，他们开始围了上来，其中一人认出了老张，冷笑道：“我说谁呢？早上放过了你们，没想到自己倒送上门来了！”
局势迅速恶化，警察们开始推搡他们三人，甚至有人开始动粗，一名警察突然伸出手，狠狠地给了裴大勇一个耳光。
这一巴掌打得裴大勇一个踉跄，他的脸上立刻浮现出五个红指印。餐馆内的其他食客纷纷起身，有的惊慌失措，有的拿出手机拍摄，但没有人敢上前制止。
秘书小李和老张见状，立刻冲上前去，试图保护裴大勇。
裴大勇手捂着脸，表情严肃地质问：“光天化日之下，你们这是没王法了么?不仅张口骂人，还动手打人，谁给你们的胆?你们领导是谁？我倒要看看，你们是不是真无法无天了？”
那名警察冷笑道:“王法?在我管理的地盘内，老子就是王法，我不仅打你，还要把你扣起来呢!……”说着就亮出了手铐。
紧接着，他们对着裴大勇三人就是一顿拳打脚踢，场面瞬间变得混乱。
裴大勇、秘书和司机三人虽然奋力抵抗，但终究双拳难敌四手，裴大勇见大事不妙，他们人多，而自己这边只有三个人，有理跟对方也没法讲，好汉不吃眼前亏，裴大勇赶紧对着司机使脸色，让他趁乱跑走，去搬救兵。
5.
司机收到了裴大勇的信号，一骨碌爬起来，趁着裴大勇和那几人周旋时，跑出了餐馆。
而裴大勇和秘书则不幸地被这群警察戴上了手铐并带回了派出所关押了起来。
面对如此屈辱的遭遇，裴大勇却显得异常冷静，他冷笑着告诉这群警察：“这手铐呀戴上容易，想要拿下来可就难了。”
警察们对他说的话嗤之以鼻，认为裴大勇只是在虚张声势罢了，于是他们继续对他进行殴打和羞辱。
另一边，司机逃走后，他又气又急，慌乱下，他看到了街对面有一个电话亭，他急忙跑了过去，拨通了一个电话…
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