【文/观察者网 杨蓉】34年前,意大利正式宣布关闭最后一座核电站。如今,意大利政府正计划重新引入核能,以降低该国的碳排放量。
据英国《金融时报》7月14日报道,意大利环境与能源安全部长弗拉廷表示,意大利希望能在10年内将新的模块化小型核反应堆(SMR,小型堆)投入运行。与此同时,他对光伏发电的可靠性表示怀疑,还声称意大利担心“过度依赖”中国制造的太阳能电池板。
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弗拉廷(资料图)美联社
弗拉廷称,为保证“清洁能源的连续性”,意大利必须增加核能发电占比。根据他的说法,随着意大利努力减少对进口化石燃料的依赖,到2050年,核能发电应至少占意全国电力消耗总量的11%。为此,意政府正打算出台立法,允许对小型堆的投资,目标是10年内能有相关项目开始运行。
意大利上世纪六七十年代曾建造4座核电站,是世界最早拥有核电站的国家之一,并曾计划进一步扩大核能发电规模。1986年,苏联切尔诺贝利核电站发生震惊全球的核泄漏事故,意大利次年就核能问题举行全民公投,最终以压倒性票数决定不再发展核能并逐步废除核电。
反核情绪高涨之下,意大利于1990年7月关闭最后两座现役核电站,并停止了新的核能项目。贝卢斯科尼2008年上台后曾通过法案,准备在2014年前重启核电发展计划,在野党反对并向宪法法院提起诉讼,后者裁决由公投决定这一议题。在这次2011年举行的投票中,超九成民众都拒绝了这一计划。
意大利“环保组织联盟”(Legambiente)等最近委托益普索集团进行的一项调查显示,在1000名受访者中,75%仍对核电能否解决意大利能源困境表示怀疑。其中,25%出于安全考虑坚决反对,13%认为其存在许多隐性成本且不方便,另有37%表示,核电“有可能”成为解决方案,前提是其技术被证明更安全。
对此,弗拉廷称,他相信意大利人对核电出于历史原因的“反感”是可以克服的,因为最新技术“具有不同的安全水平”,并能造福意大利家庭和企业。“这是一个观念和意识的问题。”他说,“年轻人的意识较强,而老年人的意识较弱。他们是切尔诺贝利的一代人,一听到核电......他们就会自动说不。”
弗拉廷补充,就法律可行性而言,过去全民公决的结果并不会影响现政府推动重启核电计划的新立法;就业界资源而言,意大利在核电领域仍保持着“很高的能力”,不仅拥有尖端的研究机构,意大利企业在国外市场的核供应链中也很活跃。
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罗马南部的加里利亚诺核电站,1982年停止使用法新社
此外,《金融时报》提到,右翼总理梅洛尼上台后,意大利政府在推动核能发展的同时,还对太阳能发电的推广施加了新的限制。弗拉廷称,太阳能和风能等可再生能源技术“无法提供我们所需的安全保障”,并声称意大利担心“过度依赖”中国制造的太阳能电池板,“很明显,太阳能的发展与从中国的进口密切相关”。
意大利国内还有声音抱怨,安装太阳能电池板破坏了乡村景色,弗拉廷也对此表示同意。在他看来,意大利乡村地形多为丘陵和山脉,没有足够空间来安装太阳能电池板,安装后也会破坏游客看到的景观。相较之下,小型堆更有效率,其发电300兆瓦只需要4公顷的土地。
去年9月,意大利环境与能源安全部宣布授权成立“国家可持续核能平台”(PNNS),责成下属7个工作组在9个月内提出关于未来建设小型堆、先进堆的步骤、时间表和投资等方面的建议方案。
今年7月1日,意大利向欧盟提交“国家综合能源和气候计划”(PNIEC)最终文本,规划在2030年实现可再生能源发电达131吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦)的目标。该计划详细介绍了意大利将打造的PNNS,其中预设至2050年核能发电占比约可达11%,甚至有潜力达到22%。
同时,梅洛尼政府对光伏发电等技术持怀疑态度,认为在农业用地上的安装太阳能电池板会减少可耕种土地面积,威胁国内粮食安全。上月,意大利政府发布了一项紧急法令,禁止在农业用地上安装地面太阳能电池板,但要求农民在地面以上2.1米处安装更昂贵的高架式农业光伏系统,引发争议。
可再生能源倡导人士认为,高架式光伏系统的安装成本比传统电池板高出20%至40%,将影响意大利实现其可再生能源发电指标的承诺。许多农民则反映,政府所划出的农业用地并非都适合种植农作物。据《金融时报》,由于土壤质量差、缺乏灌溉、位置分散、劳动力短缺、投资意愿低等原因,意大利近四分之一的土地处于休耕状态。有些农民选择将这部分土地出租给光伏公司,获取租金收入。
“光伏发电对我们来说是一种救赎——是上天的恩赐。”61岁的农民埃马努埃莱·博基基奥(Emanuele Bocchicchio)说,“我们应该问问他(指意大利农业部长、梅洛尼的姐夫洛洛布里吉达)为什么如此憎恨太阳能电池板。这背后有什么不为人知的机制?这令人费解。”
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