随着社会老龄化的不断深化,养老服务需求个性化、差异化进一步凸显,也对现代社会养老服务体系提出更高要求。近年来,金东在“统分结合”养老服务体系基础上,结合全面落实全省“七优享”公共服务“老有康养”,以加强养老服务供给为切口,以养老服务“爱心卡”为抓手,精准锁定重点服务群体,重塑养老服务供给体系,构建“政府主导、市场运作、社会参与、家庭支持”的养老服务新格局。
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7月12日,临近中午时分,塘雅镇马头方村居家养老服务照料中心热闹了起来,老人们陆续前来用餐。“今天食堂里烧的是我喜欢吃的红烧肉炒香干和球菜,看着就很有食欲。”村民陈有良说。据了解,该照料中心每天为村里75周岁以上老人提供中餐和晚餐,每逢节假日,妇联志愿者们还经常制作馄饨、粽子、清明粿等吃食。
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“除了为全村老人和困难户提供就餐服务之外,我们还将服务半径延伸到了附近的顶塘村。针对行动不便的老人,志愿者还提供上门配送服务,让他们都能吃上热乎的饭菜。”村干部方明星介绍。值得一提的是,为了方便老人了解自己身体状况,可随时测量血压和体温,该村还在居家养老服务中心的桌子上摆放了血压仪和测温仪。
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塘雅镇马头方村居家养老服务照料中心是金东做深做实“老有康养”工作、努力提升老年人的幸福感和获得感的生动演绎。金东高度关注基层养老服务网络建设,把资源、服务、管理下沉基层、做实基层,形成上下顺畅、统分结合、高效落地的点、线、面养老服务立体网格。通过不断完善区-镇街-村社三级养老服务网络建设, 先后建设487家老年助餐服务点 ,12家示范型居家养老服务中心,建成覆盖城市、农村、山区最小养老服务单元,实现全区乡镇(街道)示范型居家养老服务全覆盖,行政村助餐服务全覆盖。
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“我们积极探索推动养老产业健康发展,从提质增效、培育供给和优质服务三个方面强势推进养老服务迭代升级。”金东区民政局党组成员胡鹏波说。2012年开始,金东以农村居家养老为切入点,探索完善“日间统一照料、夜间分散居住”的“五统五分”新型农村养老模式,建立覆盖全区360个行政村的居家养老照料中心,解决全区75周岁以上老年人的就餐问题。2019年以来,在原有居家养老中心基础上,金东区新建提升一批集营养食堂、老年公寓、文体活动空间、卫生保健室等多功能综合服务中心,为老年人提供生活服务、康复护理服务、托养服务等嵌入式养老服务,极大提升老年人生活品质。
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值得一提的是,针对全区失能失智和高龄老年人入住机构难、服务质量不高等问题,全区统筹各部门资源,对乡镇敬老院全部实行公建民营,采取新建一批、提升改造一批、淘汰一批的原则,提高养老床位数量和质量。近年来,金东先后投入近5亿元,建成数量规模和服务品质均处于全市前列的区社会福利中心,提升4家乡镇级敬老院,满足特殊老年人床位需求,同时将全区所有特困老人在区社会福利中心集中照护,提升困难老人生活品质。
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“为推动银发经济可持续发展,进一步提升养老服务质量和水平,我们在培育本土企业与引进外来优秀企业上双向发力。”胡鹏波说。金东区民政局等有关职能部门积极拓展招募遴选、空间换服务、公益创投、项目合作4类专业机构引育途径,组织城市合伙人招募大会,目前已签约6家专业养老机构,吸纳家政、医疗、康复等具备单项涉老服务功能的机构加入,丰富服务供给,同时引进全省优秀养老企业“福康通”“爱益生”等入驻金东,给予其优惠政策和免费场地,在全区适老化改造、善居工程等项目上用心用情用力。
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养老服务的提升离不开一支专业、敬业的护理员队伍。金东紧盯基层群众需求,瞄准未来养老事业高质量发展,提前谋划、主动出击,连续5年邀请金华职业技术学院、金华人民医院等高校专家授课,依托区社会福利中心、医养结合医院等资源,派遣专业人员下沉到居家养老服务中心,进行手把手现场教学,培养了一大批村社养老护理员队伍,其中市级技术能手1名、区级技术能手9名。
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