河南县域经济网讯 针对农业产业后劲不足、农村共建共治合力不够、集体经济活力不强、农民现代化进程不快等问题,近年来,方城县券桥镇结合实际积极推动中央、省、市、县各项“三农”改革举措落地见效,同时积极探索细化适应券桥特点的各项改革措施,不断推动传统农业转型,打造现代农业新格局;推动乡村建设转型,打造美丽乡村新空间;推动“三资”管理转型,发展壮大村级集体经济;推动农民素质转型提升,打造新型农民现代化新工程,以积极稳妥有效的“三农”改革推动乡村高质量全面振兴。
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深化乡镇管理体制机制改革,为乡村全面振兴提供体制机制保障。进一步厘清县直部门和乡镇之间的关系,落实财政等上级派驻机构的下放,让镇一级拥有了更大自主权,推动重心下移保障下倾,让基层各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为;落实公务员职务与职级并行制度、交通补贴等待遇保障制度,激发了机关干部扎根基层干事创业的积极性。推进政务服务向基层延伸,建成投运统一标准的券桥镇便民服务大厅,按照“应进则进”“能进则进”的原则,将涉及企业、群众的审批、服务项目全部进入中心,实现“一站式服务”“一门式办理”,让群众办事“小事不出村,大事不出镇”。成立综合行政执法大队,实现了 “一支队伍管执法” 建立起了权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、配合有力的基层综合行政执法体系。
深化农村“三资”管理改革,为增收致富产业发展提供要素保障。抓好扶贫项目资产后续管理,实现扶贫资产持续保值增值,为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴提供坚实要素支撑,根据资金使用性质,对“三类资产”进行分类重点摸排,建立管理台账,全覆盖摸清核准管理范围内的扶贫资产底数,确保摸排“不漏一物、不缺一项”, 共完成2013-2020年核资项目94项,其中,公益类资产项目49项,经营类资产项目21项,到户类资产项目24项,同时探索建立扶贫资产确权、经营、分配等制度,积极构建“产权清晰、权责明确、管理科学、经营高效、监督到位”的扶贫资产监督管理体制。对扶贫资产明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监管权,确保扶贫资产安全可控、阳光运行。推进公司化管理。鼓励农业专业合作社、家庭农场、致富带头人、回创人才、乡村能人等,积极参与扶贫资产的运营,确保扶贫资产保值增值,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接提供源头活水。
推进一二三产业融合发展,逐步打造全镇现代化产业发展新格局。落实“田长”巡田制度,构建“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”相对独立的土地资源网格化监管体系。精准组织实施高标准农田项目,实现耕地高效利用、科学管理及保障农民增收。稳步推进农业机械大型化、智能化、信息化、数字化,大型农机机械化作业在90%以上, 智能化农机作业在60%以上,耕作、播种、管理、收割等智能化技术不断得到推广应用。扶持引导物联网、水肥一体化、自动滴灌等新技术在农业生产中的高效利用。不断优化农业产业结构,确立现代农业、特色农业、观光农业的发展思路,券桥等村的蔬菜大棚,冯洼等村的食用菌,马岗等村的林果采摘,十二里河等村的苗木花卉,马庄等村的牛羊养殖发展成效明显。像抓工业经济一样抓农产品加工业,环福大豆食品有限公司等农副产品加工业不断发展壮大。成立电商直播创业园,探索“电商直播+农业特色产业+工业产品”模式,让手机变成“新农具”,直播带货变成“新农活”,优质农工产品搭上“数字快车”,“好收成”“好产品”变成“好收入”。
推动乡村建设领域各项改革,打造美丽乡村新空间建设和美乡村。坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战和农村人居环境综合整治“第一仗”。 把农村人居环境整治提升作为提升群众幸福指数的重要抓手,持续推进村庄清洁行动、厕所革命、生活污水治理、和美乡村建设等工作,全镇共有垃圾中转站3座,垃圾箱236个、垃圾桶8132个、大型垃圾运输车辆6辆、小型垃圾清运车辆159台、洒水车1台、环卫工159名;改厕1054户;整改涉水问题195条,整改提升养殖场(户)粪污136户,将污水治理与坑塘治理、厕所革命等有机结合,实现污水净化处理。针对一家一户办不好、办不了的基础设施建设等,该镇聚焦水、电、路、讯、房等基础建设薄弱环节,切实解决群众行路难、饮水难、用电难、通信难等问题,硬化、维修乡村道路72.4公里、排间道755条;改造农村户厕1054户;改造危桥6座,正在实施改造3座;新建供水站4个、集中供水点261个;改造变压器89个,建成35KV券桥变电站1座和10KV配套工程,10KV线路由4条增加至8条;新安装太阳能路灯400余盏。
稳步推动农民素质转型提升,打造新型农民现代化建设新的工程。抓思想教育,扎实开展党史学习教育、“四史”宣传教育和 “永远跟党走”群众性主题宣传教育等活动,做到党员教育再加强、农民教育跟得上,引导党员干部“学党史、悟思想、办实事、开新局”,引导农民群众增强“听党话、跟党走”。 抓法治教育,大力宣传贯彻落实涉农相关法律法规。抓技能培训,深入推进“人人持证、技能河南”建设活动,结合群众文化背景、专业特长、培训意愿及就业需求,分类建立台账,科学精准开展多样化技能培训,形成“技能培训一人,带动致富全家”的火热氛围。抓文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力开展《新时代公民道德建设实施纲要》《河南省文明行为促进条例》等学习宣传教育活动,不断提升公民道德素质,促进人的全面发展,培养和造就担当民族复兴大任的时代新人。(王炳中)
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