1997年，随着大荧幕上2403的赞成票数，时隔多年，重庆再次迎来了自己的直辖之旅。经过这次表决之后，重庆也是新中国成立以来第四个直辖市。

图丨网络来源

6月18日，在重庆市民的万众瞩目之下，重庆政府正式挂上直辖市的办公大牌，自此以后，重庆也是中国历史上唯一一个三次当选直辖市的城市。

说起重庆的直辖之旅，那可谓一波三折，早在民国时期，重庆就曾被蒋介石视为“陪都”，直接受国民政府的管控。

新中国成立以后，中央才将其划入到四川的管辖范围内，直到1985年，上级领导也再次考虑，重新恢复重庆直辖的身份。

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在成为直辖市之后，重庆的首任市委书记与市长分别是谁？为什么中央会再次选择重庆成为新中国第四个直辖市呢？

市委书记张德邻

重庆当选直辖市的消息张德邻早有耳闻，只不过他没想到，中央竟会派他一个“外人”去管理重庆，甚至张德邻在上任之前还未曾去过一次重庆。

重庆这位首任市委书记张德邻可是地地道道的北京人，1939年，张德邻出生在北京，从小成绩优异的他也就顺理成章的考上了清华大学。

图丨张德邻

像张德邻这样的学历高的干部并不多见，中央看重他的学识，当张德邻从大学毕业的时候，就被调任到全国各地进行锻炼。

1995年，上级才将张德邻调往四川进行工作，他不仅是四川的常委之一，并且还兼任重庆市委书记的职务。

图丨中张德邻

直到1997年，当重庆通过投票再次当选直辖市的身份，张德邻的职务就这样得到了提升。他上任的消息很快不胫而走，传到各大媒体耳中，记者们蜂拥而至，想要采访这位首任书记。

面对记者的提问，张德邻陷入一阵沉思，重庆成为直辖市当然是一个天大的好消息，但是这也意味着自己承受的压力更大。

图丨张德邻

张德邻也对着镜头坦言道：“压力远大于喜悦。”他顿了顿口气接着说道：“全国人民的目光都集中在重庆，即使面对更大的压力，对于重庆也只有一条路可走，那就是坚持发展。”

比起身上的压力，作为重庆恢复直辖市身份后的首任领导班子，对张德邻更重要的则是抓住时机快速发展，给全国人民交上一份满意的答卷。

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而张德邻上任之后面对的首要问题就是人口问题。虽然面积远比不上周边的省份，但是重庆的人口密度并不低，甚至还要高出不少。

而制约重庆发展最大的问题就是城镇化程度过低，将近八成的居民依旧生活在农村，而且其中还有一部分是少数民族。

其次就是重庆的发展问题，整个重庆市受到国家重点就有20多个，而整个重庆才仅有40多个县区。

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这还没完，作为三峡工程的重点区域，张德邻还要考虑如何安置这些市民与企业。

作为新中国的直辖市，张德邻心中十分明白，不能任何事情都要求助国家的帮助自力更生才是王道。

面的头顶上的这三件大事，张德邻仅用一招就给它们成功的解决——那就是移民。而移民也并非一件容易的事情，想要让这些人长久的居住下来，重庆也必须得到十足的发展。

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而眼下就有一个大好的机会。为了给三峡工程让路，国家也是花费了大工夫，不仅给了许多政策支持，甚至还拿出800亿元的项目资金交给重庆。

对于这笔来之不易的款项，张德邻对着整个领导班子讲道：“专款专用，严禁挪用。”只要是从他手里批出去的款项，张德邻都要仔细询问一番，确保这笔钱用在实处上。

张德邻认真务实的工作作风也给重庆招来了许多外地投资者，在张德邻等一干领导班子的保驾护航下，重庆的发展得到了飞速的提升。

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张德玲并没有被眼前的成绩蒙蔽了双眼，对他而言更重要的是吸引外商，而重庆直辖市的身份就是一张响亮的王牌。

许多慕名前来的外商来到重庆的第一句话就是：“如果重庆没有直辖市的身份，那么无论如何我们都不会来到这里进行投资。”

为了招来更多的外商，张德玲制定了许多有利的政策。尤其是在外商特别看重政府的工作效率上，张德邻的做法也赢得了许多人的好感。

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当时已经有不少外商谈成了生意，甚至当场成交了一些订单，一名外商看中了国内制造的轮船，于是花大价钱将其买下，但是手续为未办结，大大拖后了交付的时间。

张德邻在得知此事后，马上要求有关部门进行专事专办，仅仅三天时间，手续就成功办理，并且在张德邻的要求下，部门还专门给外商进行道歉。

在张德邻的督导下，政府的办公效率得到了极大的提升，越来越多的外商也看中重庆的投资环境，纷纷来到这里建厂。

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重庆市长蒲海清

与张德邻想必，蒲海清可是说是土生土长的四川人，1961年，当他考入重庆大学之后，便于这座城市结下了不解之缘。

长时间都在重庆工作学习也在蒲海清身上刻下了重庆的烙印，更为重要的是蒲海清还在重庆遇到了他的人生伴侣，如此算下来，蒲海清也称得上是半个重庆人。

在重庆升为直辖市之前，作为四川省副省长的蒲海清并没得到一丝消息。直到省长肖秧偷偷的将蒲海清拉到一旁，小声的告知国务院的决定，蒲海清才恍然大悟。

图丨蒲海清

没过多久，蒲海清就收到组织的邀请。中央原本考虑让蒲海清担任四川省长的职务，但是眼下重庆要升为直辖市，重庆市长的职务更为重要，经过多方讨论之后决定让蒲海清去扛起这面大旗。

在之后的谈话中，中央也向蒲海清透露，这次选举并不是一时兴起。早在1985年，领导们就曾提出重庆从四川中“独立”的想法。

图丨蒲海清

在中央给出的多个方案中，蒲海清认为重庆是直辖市的身份最佳。这样一来不仅可以花费最少的经费，还不用额外设置行政机构，如此一来政府的工作效率也不会被拖后。

虽然重庆也经过多次改革，但是市内大把的老旧工业基地还是制约着重庆的发展，尤其是国企改革以后，重庆的发展更是陷入极其缓慢的阶段。

在升为直辖市之前，蒲海清就兼任重庆市的市长，所以对于重庆的情况他十分清楚，为了改变这一现状，蒲海清经常会拉着领导班子商讨重庆未来的发展方向。

图丨蒲海清

重庆市民也是看到政府的改变，他们也十分想要为家乡的发展贡献一点力量，于是在蒲海清的带领下，人们开启了共建重庆发展的时代，由于是在成为直辖市以后，百姓变得更加积极了。

自古以来就有“山城”美誉的重庆很少能看见大片的平地。虽然时代的发展让重庆建起了无数高楼大厦，而这些钢筋与混凝土铸成的建筑也会被人们冠以广场的称号。

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为了让重庆拥有一座真正的广场，蒲海清可谓是煞费苦心。经过多方选址之后，他与张德邻终于拍板在人民礼堂前修建一个大型的广场。

为了完成自己的诺言，蒲海清还不惜立下军令状：五个月内要将广场竣工。

但是政府的预算并不够，更多的钱还是拨给因三峡搬迁的居民，明白政府的难处，重庆人们纷纷自掏腰包为政府排忧解难。

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短短几天时间，政府就收到市民1300多万的募捐，看着一个个争相恐后捐款的市民，蒲海清不由的佩服道：“重庆人民重情义，肯吃苦。”

在众人的齐心协力下，这座广场仅有3个月的时间就成功投入使用，看着这座宏伟的广场，重庆市民心中十分激动。

在蒲海清之后的工作中，他又大力推动了城市文明建设与道路交通安全，大大改善了重庆的市容市貌。

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也多亏了这两位领导人，重庆才能抓住机遇，走在其他城市之前。

在新中国成立以后，重庆曾一度被划入四川的管辖范围之内，为何中央又将其单独划出来呢？

再次当选直辖市

经过1997年投票选举之后，重庆再次被中央认定为直辖市。早在民国时期，重庆就是国民政府的陪都。甚至在新中国改刚成立不久，重庆还受中央的直属管辖。

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虽然之后受到四川的管控，但是多年的发展让重庆的发展已经大大超过四川的其他城市。在当时，身为四川的省会成都还不到200万的人口。

而重庆的人口总数达到了成都的两倍，再加行四川的行政范围较广，四川政府需要管辖211个县级行政区，如此巨大的工作量也让上级部门十分头疼。

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四川的总人口也达到了1亿以上，为了更加精细化的管理，将重庆分出去也不能说是一件坏事。还有三峡工程的冲击，如果将重庆设为直辖市，那么中央完全可以通过发展重庆来带动长江沿岸的城市。

经过有关部门的不断走访与调查下，终于在1997年，中央决定恢复重庆直辖市的身份。

参考资料：
《我所知道的重庆成立直辖市经过》 蒲海清 百年潮
华西里.重庆市长蒲海清印象[J].重庆与世界,1997,(04):10-11.
罗静雯.蒲海清：重庆,有我永远无法忘怀的父老乡亲[N].重庆日报,2010-03-07(001).
李永华.亲历者蔳海清从三峡建设到西部大开发重庆直辖的战略布局[J].中国经济周刊,2018,(50):107-109.
董学清.重庆,一个直辖市的诞生[J].走向世界,1997,(03):12-17.
王崇仁.“靠人民建设新重庆”——重庆市市长蒲海清采访记[J].重庆与世界,1998,(04):12.

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