胶东在线7月15日讯(记者 张婕)城市信用排名位居全国县域首位,先后获评全国社会信用体系建设示范区、山东省社会信用体系建设典型城市,被中央广播电视总台评为“2023城市营商环境创新市”。
以“信”赋能促发展,龙口市何以走在前列?近日,“改革风帆劲 万亿征新程”烟台改革·媒体行集中采访活动走进龙口市政务服务中心,记者实地探究龙口市创新实施优化营商环境集成改革的生动实践。
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建强体系 夯实跨越赶超工作根基
龙口市出台全国县级首个信用体系建设“十四五”规划,每年制定年度工作要点;编制公共信用信息“三清单”,印发社会信用信息管理办法等指导性文件。
建成“一网三库一平台”智慧公共信用信息系统,联通国家、省和烟台市平台,连接本地81个单位、509个村居、1038个基层网格,信用信息采集实现自然人和法人全覆盖。
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信用赋能 打造县域一流营商环境
“由于信用信息良好,我们公司10万吨TPU、6万吨多元醇项目通过‘信用+标准地’审批服务,实现早开工、早投产、早建成。原本需要3个月左右才能完成的审批手续,如今1天的时间就能办理完成。行政审批部门提供保姆式服务,采用‘拿地即开工’模拟审批模式,当天就实现项目四证齐发,让我们切实感受到了龙口营商环境的持续优化。”山东道恩降解材料有限公司总经理李宗华告诉记者。
“我们聚焦‘高效办成一件事’改革,升级‘信易批’服务,将1594项依申请政务服务事项全部纳入,在254项政务服务事项中实行告知承诺,申请人可在缺少部分申请材料且符合容缺办理条件的情况下,实现业务先办、材料后补,以告知承诺方式办理企业登记注册3500余家,时间压缩50%以上”,龙口市行政审批服务局党组成员吕春强介绍称,推进“无证明”城市建设,推行以信用报告代替无违法违规证明,“不见面”服务升级到3060项;将信用承诺纳入“标准地”改革,助推重点项目“四证齐发”“拿地即开工”,受益企业已达38家。
同时,以“信用+监管”为企业降本减负。以企业信用评价等级为依据,实施分级分类精准监管,覆盖60多个行业领域。建设“审批+监管+执法+信用”协同监管系统,实现审批和监管信息跨部门共享。
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全民共建 塑优“诚信龙口”城市品牌
为深化重点行业领域信用应用,龙口市推动信用元素与行业部门业务多元融合,“信用+交通”“信用+医疗”等信用服务模式逐步构建。
“信易+”守信激励全面落地。在龙口市,全民普及诚信积分“龙信分”,拓展“信易医”“信易游”“信易行”等守信激励场景。“信用龙口”小程序实名注册人数突破22万人,占户籍人口的三分之一以上。
诚信“软实力”构筑发展“硬支撑”。“我们从企业群众关注较多的信用审批、集成服务入手,借助社会信用体系建设优势,以数据链接、以信用赋能,实现守信主体在办事全流程中‘一路通行’,从而打造‘事项更少、效率更高、质量更优’的政务服务环境。”龙口市政务服务中心主任张忠涛表示。持续建设更优营商环境,龙口市以优质信用体系支撑县域经济社会高质量发展。
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