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在普陀区曹杨新村街道,有这样一支特别的"CP组合"——街道综合行政执法队和市民监督员。他们每周四定时穿梭在街头巷尾,前者从"法理"的角度出发,结合相关法律依据指出问题所在并适时责令整改,后者则从"情理"的角度出发,以群众视角将心比心地劝导。
7月15日,"凝心聚力 同心共圆"——"7.15"城管开放日主题活动拉开帷幕,为一批优秀市民监督员进行表彰。据了解,曹杨新村街道这一全市首创的市民监督员制度,已成为辖区市民参与城市治理、了解各项法规、构建城区共建共治共享新格局的重要途径。
"今年是这项制度推行实施的第五年。这五年来,我们见证了从最初的尝试到如今的成熟完善,市民监督员制度不仅极大地提升了城市管理的效率和质量,更在市民与执法队之间搭建起了一座沟通与理解的桥梁。"街道综合行政执法队相关负责人介绍道。
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居住在曹杨社区的市民蔡丽影对此深有感触。五年前,她因对综合执法队的工作存在误解,对其进行了投诉。面对这一情况,执法队主动选择深入沟通,认真倾听市民的声音,查找误解的症结。经过深度交流,双方终于解开误会。执法队受到该事件的启发,萌生了创设市民监督员制度的想法,即邀请市民参与城市管理工作中,与执法队共同监督、共同治理,以此来增强市民对城市管理的参与感和认同感,蔡丽影则受邀成为了首批市民监督员之一。
自该制度实施以来,曹杨新村街道综合行政执法队已吸纳了数十位市民监督员参与城市管理。在此基础上,执法队还对监督员吸纳范围进行拓展和延伸,从热心市民发展至辖区校内学生、沿街商铺等不同领域,有效打破执法工作的神秘面纱,提升了执法的透明度和公信力。同时,市民监督员的参与也使执法过程更加注重人性化的沟通与劝导,促进了执法的人性化和规范化。
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在市民监督员制度取得初步成效的同时,曹杨新村街道综合行政执法队进一步创新思路,在街道全力推进"党建聚力360全覆盖"的工作背景下,探索建立了"曹YOUNG自治联合体"。这一平台通过党建引领,广泛吸纳社区卫生服务中心、银行、幼儿园、餐饮店等不同行业、不同业态的人员成为监督员,其中既有"两企三新"代表,也有商铺代表,范围横跨兰溪路、曹杨路、中山北路等辖区要道,努力实现监督力量的多元化和全覆盖。
该自治联合体的建立不仅增强了监督的合力与覆盖面,还促进了资源共享与优势互补,将在城市管理中起到"如虎添翼"的作用。街道综合行政执法队相关负责人表示:"我们计划每个季度开座谈会,举办一些联建联学的活动,通过党建引领把大家紧紧凝聚在一起,碰撞出更多思维火花,为城市管理提供更加全面、专业的支持。"
这些创新举措,不仅推动解决了城市管理中的实际问题,更在更深层次上推动了城市治理理念的转变。接下来,曹杨新村街道综合行政执法队将继续深化市民监督员制度和自治联合体的建设,不断探索和创新城市治理的新模式、新方法,为市民创造更加美好、宜居的生活环境。
作者:张晓鸣
文:张晓鸣 图:采访对象供图 编辑:王宛艺 责任编辑:祝越
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