对造谣传谣者绝不手软
坚持依法严惩、惩防并举
共筑网络安全防线
守护人民群众幸福
沈阳市公安局
沈阳市人民检察院
沈阳市中级人民法院
联合发布通告
依法严厉打击整治网络谣言
《依法严厉打击整治网络谣言的通告》
有关情况新闻发布会
7月15日召开
市公安局副局长李勇
介绍情况
为进一步净化网络空间，整治网络环境，依法严厉打击网络谣言，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，沈阳市公安局、沈阳市人民检察院、沈阳市中级人民法院联合通告：
一、自觉远离网络谣言。全市人民要提高信息甄别能力，对于未经官方证明或来源不明、地域不清、指向不明、时间不详的信息，要有存疑的警惕心理，静待官方证实。
二、坚决抵制网络谣言。对微信群、朋友圈、抖音、快手等网络平台传播的没有权威和正规来源的截图、视频、音频、文字等信息，不随意转发传播。
三、严禁制造网络谣言。严禁为蹭流量、博眼球、吸粉引流或为达到其他目的，夸大事实、断章取义、歪曲真相、恶意抹黑，编造和发布虚假、失实信息，误导社会公众，制造虚假舆论热点。
四、严厉打击网络谣言。对于发布谣言，蹭炒社会热点事件或矩阵式发布传播虚假信息、蓄意制造传播网络谣言，扰乱公共秩序，造成不良社会影响的发布者、转发者、网站平台管理者等相关人员及单位，将严格按照国家有关法律法规规定，依法处理；涉嫌犯罪的，将依法追究相关人员及单位的刑事责任。
五、及时消除不良影响。广大网民、各类“自媒体”对已发布的虚假、失实信息要及时予以删除，无法删除的迅速辟谣，主动消除不良影响。
六、履行主体管理责任。网络账号持有人需对发布到网上内容的真实性负责，各类网站、平台，要严格审核规范信息内容，即时通讯群组建立者、管理者需起到监督管理职责，各司其职、各尽其责，共同构建健康有序的网络空间。
七、积极举报网络谣言。希望全市人民对网站论坛、即时通讯、网络平台上出现的网络谣言积极进行举报，广泛转发官方权威信息，共同营造良好的网络舆论氛围。
网络空间不是法外之地。在此，呼吁全市人民、各网络平台主办单位和账号运营负责人，牢固树立法治意识，增强谣言辨别能力，自觉遵守法律法规，做到“不造谣、不传谣、不信谣”。请全市人民、“自媒体”和网站平台严守相关规定，共同维护网络传播秩序，共建清朗网络空间。
发布会上还回答了
记者提出的相关问题
问
请问公安机关开展打击网络谣言工作以来取得了哪些成果，下一步有哪些措施？
答
市公安局副局长李勇：公安部将今年定为“打击整治网络谣言专项行动年”。沈阳市公安局坚决贯彻公安部、省厅部署，坚持“以打开路、以打促治”，始终将打击利刃瞄准“利用网络造谣、传谣的组织者、策划者、发起者以及主要实施者”。
沈阳公安对造谣传谣者绝不手软。今年以来，已对造谣传谣者采取刑事强制措施11人，行政处罚44人，批评教育780人，远赴广西、河南、河北等地，将5名恶意抹黑、造谣传谣者绳之以法。相关打击网络谣言典型案例已在各大新媒体平台的“沈阳网警”账号上发布。
下一步，沈阳公安在打击网络谣言方面将继续保持高压态势，“出实招、下硬功”，持续强化巡查、执法力度，保持凌厉攻势，组织最强力量，集中最优资源，增进跨地域警务协作，重拳出击、精准亮剑，使造谣传谣者无所遁形。
沈阳公安有信心、有决心、有能力全面净化网络生态，营造风清气正的网络空间。
问
沈阳市检察机关在依法打击整治网络谣言方面采取了哪些有效措施？
答
市检察院副检察长提名人选张淑红：随着网络社交媒体的普及，网络谣言呈现出传播速度快、传播范围广、影响力大等显著特征。在互联网与民众生活深度融合的同时，如何辨别虚假信息，打击网络谣言也成为全社会共同关注的话题。网络空间虽是虚拟空间，但绝非“法外之地”，沈阳检察机关依法能动履职，推动相关规定切实发挥效力，高质效办理好相关案件。
一是坚持依法严惩，对于“网络暴力”等侵犯公民人身权利相关犯罪，深挖背后的产业链、利益链，严厉打击“网络水军”造谣引流、舆情敲诈、刷量控评、有偿删帖等行为涉嫌的相关犯罪，切实维护网络时代人格权益。
二是坚持协同发力，加强与公安机关、人民法院互相配合、互相制约，引导及时、规范、全面侦查取证，查清事实，在证据标准、程序适用上强化沟通，增强打击合力。
三是坚持规范司法，根据刑法规定，侮辱罪、诽谤罪属于告诉的才处理的犯罪，对于符合“严重危害社会秩序”条件的案件，启动自诉转公诉的衔接程序，并将依法支持针对网络暴力的民事维权，全面促进司法规范化。
四是坚持惩防并举，以惩处为要、以预防为先、以治理为本，通过全面、一体履职，推动加强行政监管、强化行业治理、落实平台责任，结合司法办案，加强正向宣传，引导社会自觉规范网络空间行为，营造清朗网络生态环境，协同推进社会共同治理。
问
请问在网络上发布虚假信息等行为，可能构成什么犯罪？下一步法院在打击网络暴力犯罪方面有哪些举措？
答
市法院副院长朱晓光：广大网民在互联网空间虽然享有言论自由，但网络空间并非法外之地，随着媒体时代的到来，在信息网络上肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等信息的网络暴力行为日益凸显，危害愈发严重。
对于在网络上制造、散布谣言，贬损他人人格、损害他人名誉的行为，情节严重的，以诽谤罪定罪处罚；对于在信息网络上采取肆意谩骂、恶意诋毁、披露隐私等方式，公然侮辱他人，情节严重的，以侮辱罪定罪处罚；对于违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚；对于基于蹭炒热度、推广引流等目的，利用互联网用户公众账号等推送、传播有关网络暴力违法犯罪的信息，以非法利用信息网络罪定罪处罚。此外，对于网络服务提供者不依法履行信息网络安全管理义务的，还有可能构成拒不履行信息网络安全管理义务罪。
对于网络暴力违法犯罪活动，全市两级法院始终坚持依法惩治立场，坚持零容忍态度，严格依照刑法、刑事诉讼法以及有关法律、司法解释的规定，准确适用法律、坚持证据裁判原则，依法能动履职，充分维护公民的合法权益，维护公众安全感，构建清朗安全的网络环境。
同时，在依法从严惩处网络暴力犯罪的基础上，对于那些自愿认罪悔罪的犯罪分子，依据宽严相济的刑事政策，依法适用认罪认罚从宽制度，促使被告人认罪认罚、真诚悔罪。
在今后的工作中，法院将与公安机关、检察机关共同配合，共筑网络安全防线，守护人民群众幸福。
来源：沈阳发布
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