日媒发现北海道的一个小镇，印度人的数量激增...

说到东京的江户川区，一直以拥有庞大的印度人社区而闻名。根据该区的统计，居民692,732人中有7,213名印度人（截至2024年7月1日），约占总人口的1%。这意味着，走在街上，每遇到100个人中就有1个是印度人。

然而，在日本，有一个印度人密度大约是江户川区三倍的地方。

那就是北海道的浦河町。总人口11,314人中，有344名印度人，占比超过3%（2024年5月底数据）。而且，这个数字每年还在以几十人的速度增加。考虑到该镇的人口规模，可以说是“急增”了！

为什么浦河町有这么多印度人呢？这是因为该镇是日本著名的马产地。换句话说，在浦河町工作的印度人几乎都在牧马场工作。

印度在曾被英国殖民统治时期，赛马就已经很盛行了，因此有很多人擅长管理赛马。另一方面，浦河町是一个因人口迅速流失而面临衰退的小镇，镇内的几十个马牧场都因缺少马厩工和牧场工人而苦恼。

在这里，印度人与浦河町的马牧场需求完美结合。那边印度人希望通过自己的赛马技能赚取高薪（在日本一个月的工资相当于在印度一年的收入）。因为有“印侨”这个词，很多人对出国工作并不排斥。而这边浦河町的马牧场也急需人手。

现在，有些马牧场的员工中，近一半是印度人。甚至有牧场主说：“如果没有印度员工，现在牧场的规模可能会大幅缩小。”印度人确实在支撑浦河町的主要产业——轻种马（主要用于赛马）的生产。

2020年，浦河町开始发放印地语版母子手册

浦河町的马牧场首次接纳印度马厩工是在2015年，当时只有13人。而不到10年时间，人数（包括家庭成员）增至344人。如前所述，浦河町并未采取吸引印度人的措施，这被认为是通过印度人网络的口碑宣传的结果。

浦河町对在住印度人采取了哪些措施呢？

2020年，当在住印度人超过200人时，浦河町开始制作并发放印地语版母子手册。由于来日已经五年，印度人逐渐适应了日本的气候和生活习惯，开始从印度接家人来一起生活。那年共发放了5本母子手册，新生儿有4名。

2021年，在人力服务公司支持下，正式启动了名为“外国人生活支援调查事业”的项目。项目内容包括调查印度人（为主的外国在住者）的需求，提供医疗、购物、行政手续等陪同服务，印地语生活支援（电话应对），组织日语教室和交流会等活动。

结果，仅这一年，需求调查进行了61次，陪同服务439次，生活支援465次，日语教室举办了218次（包括小规模的）。可以说是非常受欢迎。印度人和他们的家人非常需要母语的行政服务。次年，即2022年，迎来了精通印地语的女性担任地区振兴合作队员。

“外国人也是同一个町民，应提供与日本人同等的行政服务”

“即使是外国人，只要是浦河町民，就应该提供同等的行政服务。我们每天都在努力尝试。”浦河町役场企划课的若林寛之主任说道。

浦河町的努力是成功的。因为自从开始外国人生活支援调查事业后，越来越多的印度人搬到了浦河町。尤其是从印度接来的家人数量在过去几年显著增加。2023年，共有38人，比前一年几乎翻了一倍。可以说，浦河町已经被认为是“家人也能安心居住的地方”。

“当然，也有些人因为不习惯日本的水土，短期内回国。但总体上，人口持续增加，说明印度人在浦河町的工作、生活和环境中基本满意。”（若林主任）。

尽管如此，仍有很多问题需要解决。首先是语言问题。印地语的“语言壁垒”非常高，导致业务容易依赖个人。对于提供稳定的行政服务来说，这是高风险的。如果印度人和日本人之间的沟通桥梁出了问题，工作就会立即中断。

因此，浦河町频繁举办由专业日语教师教授的日语教室，并利用总务省推动的故乡工作假期和国际交流员制度（CIR），努力确保稳定的印地语翻译人力。

去年，大阪大学外语学部的学生和东京外国语大学的研究生来到浦河町，今年也在积极招募。“不论年龄、性别和资格，有点印地语基础的人，请联系我们。”若林主任说道。

文化和生活习惯的差异也带来了挑战。特别是在育儿、教育和医疗、健康促进等领域，日本人与印度人的感受差异很大，需要克服许多困难。

因此，浦河町从2023年开始推进多文化共生事业。设定主题，举办印度人和日本人共同学习的多文化共生工作坊，针对浦河町内希望雇用外国人的企业举办讲座，各类交流活动也已经开展。今后，还将加强面向日本居民的宣传活动，因为有些居民对镇预算用于外国人活动持批评态度。

这些措施的效果还需要时间，但值得关注。因为在日本少子老龄化迅速发展的背景下，如何处理移民和外国劳工将成为全民关注的问题。

浦河町的多文化共生努力，或许将成为岸田说的“与外国人共生的日本社会”的典型案例。

资料来源：网络综合整理

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