7月17日

宿迁召开1+X新闻发布会

宿迁市中级人民法院

向社会公开发布

2024年度依法服务企业十件实事

全力营造

公开透明的法治化营商环境

来看具体都有哪十件实事？

资深法官“坐诊”营商环境司法服务中心，为企业依法合规经营进行“菜单式”体检，出具企业健康状况“体检表”。

（实施要点：全市法院营商环境司法服务中心，设置于各法院诉讼服务大厅内，企业对于经营中发生的涉法问题可前往咨询体检。值班法官将就企业选择的“菜单”，包括公司治理、债务危机、合规风险等，针对性把脉问诊。企业可提前电话了解排班坐诊的法官所属专业，可以选择咨询时间，各法院也会定期开展进园区“上门体检”服务。）

设立企业涉法服务热线88012368和“法企互动信箱”，安排专人接听和办理，及时解答企业涉诉纠纷中的操心事、烦心事。

（实施要点：“法企互动信箱”是在“宿迁法院诉讼服务”微信公众号设置的互动专栏，关注公众号后输入“法企互动”，即可按提示提出问题咨询，后台将及时安排回复。“涉法服务热线电话”，主要安排法官助理负责接听、记录并分派处理，原则上在15日内向企业反馈回复。）

会同工商联等部门健全完善商会商事调解网络，建立产业链“云解纷”和园区调解工作室，为企业提供更加便捷有效的解纷服务。

（实施要点：扩大解纷渠道选择，协同推进行业调解、商会调解，通过“宿解纷”平台、视频调解等线上方式开展“云解纷”，切实提高纠纷化解效率。双方当事人可登录“宿解纷”平台提交申请，或直接联系88012368热线电话，寻求操作指引。）

强化各类市场主体尤其是民营企业产权保护，创新知识产权领域司法保护机制，审慎刑民交叉案件处理，保护企业和企业家合法权益。

（实施要点：强化民营企业司法平等保护，依法严惩企业内部人员职务侵占、挪用资金等侵犯企业和企业家权益的犯罪活动。创新知识产权侵权全链条打击机制，推进知识产权民事、刑事、行政保护机制“三合一”，严厉打击侵犯著作权、商标权、商业秘密的犯罪行为，对重复侵权、故意侵权等行为依法适用惩罚性赔偿和禁止令。防止民事纠纷刑事化，避免企业或企业家涉刑事而使企业陷入困境的不良后果。）

完善涉企案件繁简分流机制，纠纷处理时间明显缩短；加大生效案件督促履行和强制执行力度，及时兑现企业胜诉权益。

（实施要点：采用“案由设定+人工筛选”结合模式，对事实清楚、争议不大的涉企案件依法适用简易程序，加快审理节奏、集约审理资源、缩短审理时间。在立案受理、开庭审理、判后答疑环节全流程加大督促履行力度，通过广泛发布警示公告、设立预处罚通知机制、开展执行直播等方式营造执行震慑氛围，成立涉企执行工作专班，集中开展涉企执行专项行动，全面提升涉企执行力度。）

坚持“救破并举，能救则救”理念，综合运用“破产预警+挽救前置+（预）重整”措施，帮助企业防范风险和脱困重生。

（实施要点：当法院发现某企业涉及的诉讼、执行案件较多时，将主动联系企业问诊把脉，提示预警。对确实处于困境的企业，提早进行分析研判，给出程序外预重整或程序内重整的方案建议，帮助企业招揽投资，走出困境。同时，法院也将主动走访企业的主要债权人，倾听心声，征询意见，了解诉求，并向其宣传预重整制度，争取债权人的理解、支持。）

择优选取涉企典型案件，开展园区巡回审判“全覆盖”，结合案例深入解读法律与政策，稳定企业经营预期。

（实施要点：各法院选择2—4件劳动争议、买卖合同、股权转让、公司治理方面的典型案例，到有关园区、开发区开展巡回审判。邀请有关行业企业旁听庭审并开展座谈交流，就企业经营过程中可能出现的内部治理、对外经营、融资担保、劳动用工中的各种法律风险进行相应提示。）

制定实施涉企财产保全指引，关切企业经营需求，考量企业善意、信用等实际情况，依法审慎采取保全措施。

（实施要点：诉讼过程中，原则上不保全企业基本银行账户，尽力维护企业正常生产经营；及时受理企业变更保全内容的申请；充分考量企业诉讼保全必要性，考量企业履行能力及信用情况等，依法妥善采取保全措施。灵活运用临时解封转贷、引入执行担保、暂缓失信惩戒措施等法律手段，在执行中努力做到“不中断企业的指挥系统、不中断企业的资金往来、不影响企业的生产经营、不扩大对企业声誉的负面影响”。）

健全主动履行结清证明制度，完善纳失提醒前置，严格适用失信惩戒措施，及时处理企业信用修复，维护涉诉企业市场信用。

（实施要点：对有发展前景、有履行意愿，如实申报财产作出履行承诺的企业，酌情给予财产处置“宽限期”，力促执行和解或引导企业制定履行方案、还款承诺。同时，及时向主动履行完毕的企业出具信用修复证明，消除企业在融资信贷、招标投标、市场准入资格等方面的限制。）

建立法企沟通评价机制，通过问卷调查、交流座谈等方式，精准把握企业司法需求，推动司法服务企业“再升级”。

（实施要点：全市两级法院将积极依法能动履职，进一步加强与辖区企业的沟通交流，了解企业对司法环境、司法服务、裁判质量与效率方面的满意度，把优化法治化营商环境融入执法办案全过程，持续为辖区企业提供全方位、常态化的司法服务，主动促成有利于企业健康发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，促推企业高质量发展。）

来源：宿迁发布‍‍‍‍‍‍‍‍‍

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